Stiri despre Reforma teritorială
Documentul intitulat „Cu privire la mecanismul tranzitoriu de reglementare juridică a alegerilor regionale pentru Adunarea Populară a Găgăuziei de legislatura a VIII-a în anul 2026” a fost aprobat de reprezentanții Chișinăului și Comratului în cadrul unei reuniuni din 11 mai.
Majoritatea aspectelor legate de fuzionarea voluntară a primăriilor și, în general, de reforma administrației locale privesc Ministerul Finanțelor, deoarece problema centrală rămâne sistemul de alocare a resurselor financiare.
Primarii solicită din nou o consultare largă cu privire la conceptul de reformă a administrației locale publicat recent de guvern. Propunerile și îngrijorările lor cu privire la punerea în aplicare a acesteia au fost difuzate pe un canal de televiziune național.
Reforma administrației locale lansată de autorități nu este bine gândită și, din cauza grabei, poate deveni o problemă în procesul de aderare a Republicii Moldova la UE, a declarat primarul de Bălți, Alexandru Petcov.
Cifra de 3.000 de locuitori per centru administrativ, propusă ca prag minim în cadrul reformei autonomiei locale, nu are nicio justificare științifică. Această opinie a fost exprimată de expertul Viorel Rusu în cadrul discuției publice „Reforma administrativ-teritorială în Republica Moldova. Concept”.
Reforma autonomiei locale continuă să fie subiectul principal în Moldova. În general, primarii recunosc necesitatea acesteia, dar subliniază riscurile serioase și lipsa de garanții pentru comunități, considerând că ar trebui realizată treptat și prin consultări reale.
Procesul de comasare a primăriilor nu afectează statutul Chișinăului. Această precizare a fost făcută de Alexei Buzu, secretar general al Guvernului. Declarația a fost făcută ca răspuns la presupunerile primarului Ion Ceban privind posibila schimbare a hotarelor municipiului, exprimate ieri în cadrul unei ședințe a serviciilor municipale.
Punerea în aplicare a proiectelor în cadrul grupurilor de cooperare teritorială europeană (ETCG) va fi posibilă numai cu aprobarea guvernului. Autoritățile locale nu vor putea lua astfel de decizii pe cont propriu. Acest lucru a fost declarat de șeful adjunct al Comisiei parlamentare pentru administrație publică și dezvoltare regională, Larisa Volokh.
Până în prezent, la nivel local au fost luate 376 de decizii privind fuzionarea primăriilor, a declarat Alexei Buzu, secretarul general al guvernului, în timp ce parlamentul a aprobat o lege care simplifică procesul de fuziune voluntară.
În contextul viitoarei reforme a autonomiei locale în Moldova, se desfășoară o discuție publică pe această temă. Potrivit unor experți, mărimea populației este un criteriu controversat pentru viitoarea reformă a administrației locale.
Proiectul de lege privind modificarea unor acte normative („perfecționarea mecanismului de unificare voluntară a unităților administrativ-teritoriale”) a fost adoptat în lectura a doua. Anterior, opoziția a apelat la Comisia de la Veneția pentru a examina proiectul de lege. Fără a aștepta un răspuns, fracțiunea majoritară a supus proiectul la vot și, în cele din urmă, l-a adoptat ea însăși.
Procesul de fuziune voluntară a primăriilor nu poate fi finalizat până în decembrie. Experiența fuziunilor deja încheiate a arătat că întreaga procedură durează mai mult de un an. Aceasta este opinia primarului din Fălești, Aliaksandr Severin.
Conceptul de reformă elaborat de CALM va fi prezentat în zilele următoare. Potrivit organizației, vor fi organizate discuții ample după ce documentul va fi convenit cu primarii.
Reforma administrației publice locale poate fi realizată în două etape. Această opinie a fost exprimată de deputatul PAS Vasile Grădinaru. Potrivit acestuia, lichidarea raioanelor este o măsură justificată, dar desființarea lor completă este limitată de aspecte constituționale.
Stimulentele financiare oferite de guvern pentru a introduce reforma administrativ-teritorială sunt necesare, dar nu suficiente. La fel de important este și impactul pe care îl va avea asupra autonomiei locale și a reprezentării comunităților.
Președinții de district recunosc necesitatea unei reforme a guvernanței locale, însă opiniile lor cu privire la structura administrativă propusă de autorități diferă.
Ca parte a reformei administrativ-teritoriale, autoritățile promit să revizuiască distribuția TVA și a impozitului pe venitul persoanelor fizice.
Reforma administrativă și teritorială ar trebui raționalizată ca parte a unei reforme de descentralizare fiscală pe scară largă, recomandă economiștii de la think tank-ul Expert-Grup.
Parlamentul ucrainean a adoptat în primă lectură un proiect de lege privind modificarea unor acte normative („îmbunătățirea mecanismului de unificare voluntară a unităților administrativ-teritoriale”). Acesta va permite ca deciziile privind fuziunea primăriilor să fie luate cu o majoritate simplă de voturi ale consilierilor locali, în loc de două treimi, cum este în prezent.
La 8 aprilie, guvernul a prezentat conceptul de reformă a autonomiei locale. Reforma administrativ-teritorială planificată de autorități este criticată de analiști independenți și politicieni din opoziție, precum și de mulți primari – atât în ceea ce privește conceptul, cât și metodele de punere în aplicare.
