Пчеловоды запросили антикризисные меры поддержки

Рабочая повестка заседания в MAIA включала также предложения отраслевых ассоциаций – производителей и экспортеров – по мерам поддержки и восстановлению пчеловодства Молдовы после глубокого кризиса в 2025 году.

Актуальная ситуация

Согласно информационной справке Национальной ассоциации пчеловодов РМ (ANARM), производство меда в 2025 году составило около 2,5 тыс. тонн, сократившись по сравнению с предыдущим годом на 50-55%. Это самый низкий медосбор за последние 15 лет.

Основная причина спада – сильные заморозки весной прошлого года, которые нанесли большой ущерб медоносной флоре: медосбора с акации не было вообще, с липы – снизился примерно на 70% от обычной нормы.

Затем последовала сильная летняя засуха и дождливая осень. В зимний период многие пчелосемьи вошли ослабленными, что предопределило значительные их потери по итогам перезимовки.

Как следствие, медосбор в 2026 году, согласно прогнозам отраслевых организаций, вряд ли превысит 3 тыс. тонн.

Несмотря на сокращение производства, в маркетинговом сезоне 2024/25 из Молдовы было экспортировано порядка 4,5 тыс. меда. Однако основу внешних поставок в этот период составил мед из товарных запасов предыдущих лет.

Однако, интенсивный экспорт не обеспечил рост доходов операторов отрасли. Экспортные цены молдавского меда после пиковых значений в 2022 году ($3,8/кг) рухнули в сезоне 2023–24 ($2,34–2,5/кг) и в 2025 году восстановились лишь отчасти ($3,3/кг).

По оценке ассоциации ANARM, доходы пчеловодов по итогам прошлого года упали примерно на 40% по сравнению с относительно благоприятными сезонами продаж.

Средняя цена на мед урожая-2026, экспортируемый из Молдовы, опять снизилась: в среднем за три квартала составила около $3,19/кг.

Предложения пчеловодов по санации отрасли

В контексте реформы НДС операторы отрасли пчеловодства предлагают снизить ставку этого налога на мед с нынешнего (базового) уровня 20% до (льготного) уровня 8%.

Как отмечает в этой связи директор ANARM Ион Максим, применяемая в настоящее время стандартная 20-процентная ставка на мед «увеличивает конечную цену на него для потребителя и сокращает официальные продажи на внутреннем рынке страны». По мнению руководителя отраслевой ассоциации, применение высокой базовой ставки на мед «не отражает природу этого особого продукта питания, обладающего признанной пищевой и лечебной ценностью».

Более того, высокая ставка НДС (потребительского налога) на мед не соответствует общеевропейской тенденции. Так, в Ирландии применяется нулевая ставка НДС на этот продукт, в Люксембурге – 3%, Испании – 4%, Италии и Польше – 5%, Франции – 5,5%, Германии – 7%, Румынии и Болгарии – 9%, Австрии – 10%.

В качестве компромиссного решения корпоративные организации отрасли пчеловодства Молдовы, как утверждают их представители, могли бы при определенных условиях согласиться на ставку НДС на мед в размере 12%, предлагаемую правительством для обложения многих видов сельхозпродукции.

Руководители отраслевых ассоциаций утверждают, что, принимая во внимание сравнительно небольшое актуальное производство товарного меда – около 2,5-3 тыс. тонн, – влияние сниженной ставки НДС на поступления в госбюджет будет несущественным. Тем более, что из примерно 9 тыс. пчеловодов Молдовы плательщиками НДС являются менее сотни операторов этой отрасли. Высокая ставка налога точно не увеличит их количество.

Также субъекты отрасли пчеловодства предлагают сохранить ставку подоходного налога на источник выплаты (при закупке меда у пчеловодов трейдерами – экспортерами) на актуальном уровне – 6%. Предусмотренное проектом налоговой политики увеличение этого налога до 7%, как считают операторы отрасли, сократит и без того низкий уровень доходов пчеловодов.

Также увеличение налогового бремени плохо скажется на конкурентоспособности молдавского меда на внешних рынках (где он реализуется по невысокой цене в оптовой таре, а не в потребительской фасовке).

В этой связи руководители ассоциаций сектора пчеловодства Молдовы указывают на то важное обстоятельство, что, принимая во внимание большой вклад (опыление) в улучшение экосистем и повышение биоразнообразия, в Евросоюзе пчеловоды пользуются льготными налоговыми режимами. В ряде стран ЕС они освобождены от налогов на доходы.

Более того, в некоторых европейских странах – Румыния в том числе – пчеловодство стимулируется прямыми выплатами: до 8% от цены каждого килограмма официально проданного меда.

Учитывая сравнительно небольшое количество товарного меда, реализуемого на внутреннем рынке Молдовы, подобные доплаты могли бы перенаправить товаропоток в наблюдаемое, легальное русло.

Наконец, давняя не решаемая проблема отрасли пчеловодства Молдовы – крайне дорогая кормовая база в тяжелый зимне-весенний период. Много лет пчеловоды запрашивают у властей целевые субсидии на закупку сахара в экстренных ситуациях – но пока безуспешно.

По итогам совещания Секторального консультативного совета по пчеловодству министр MAIA Еуджениу Осмокеску запросил у отраслевых ассоциаций более детальные рассчеты и оценки ситуации, чтобы представить их на рассмотрение парламентской комиссии по сельскому хозяйству – в качестве аргументов для предоставления антикризисной помощи отрасли.