Минсельхоз 19 августа (после пятилетней паузы) созывает совещание «совета по товарной лини зерно и продукты переработки». На следующий день запланирована встреча премьер-министра с операторами зернового бизнеса: министерствами (сельского хозяйства и инфраструктуры), транспортниками, организациями трейдеров и фермеров.
«Forța Fermierilor»: приз в студию!
На эти встречи приглашены, условно, как лояльные, так и оппозиционные организации сферы агробизнеса. В том числе, ассоциация производителей зерна и масличного сырья «Forța Fermierilor».
Это ее вполне заслуженный приз. Поскольку весь этот «драйв» начался с (вполне соответствующего реалиям) протеста Ассоциации относительно отсутствия прозрачности принятия властями Молдовы решений в вопросах режима «максимального благоприятствования украинскому транзиту сельхозпродукции» и регулирования импорта на молдавский рынок сырья из Украины.
Теперь, как отметил в комментарии для Logos Press директор «Forța Fermierilor» Александр Слусарь, содержание диалога на совещаниях в минсельхозе и правительстве даст ответ, как минимум, на два ключевых блока вопросов.
Первый – у правительства есть только политический меморандум о намерениях, либо детальный бизнес-план обеспечения и регулирования «украинского транзита»?
А именно: каковы запланированные объемы трафика украинской продукции по железной дороге Молдовы; каков график поставок; каково распределение мест в очереди на транспортные услуги; чьи вагоны и локомотивы, чьи затраты (на топливо) и издержки (в связи с потенциальными сбоями товаропотока), кто будет осуществлять кризис-менеджмент в этой, по сути – чрезвычайной ситуации.
Второй – готово ли правительство теперь, условно — «на берегу», обсуждать с трейдерами и фермерами условия предстоящего «плавания»? Либо речь пойдет о том, что им «сверху» в императивном порядке будет спущено готовое распоряжение, которое всем субъектам агробизнеса необходимо будет выполнить.
«Пищевая пирамида» зернового бизнеса
В определенном смысле, маркером «возможности еще что-то изменить» станет позиция кабинета министров относительно лицензирования импорта в Молдову украинского зерна и масличного сырья.
Если все кем-то уже окончательно решено без оглядки на мнение местных фермеров, лицензирование введено не будет. То есть, фермеры, как были, так и останутся в самом низу «пищевой цепочки» — в базе пирамиды, без вариантов.
Если решение о лицензировании (по сути – блокировании импорта сырья) будет принято, то у фермеров появится не очень большой, но все же аргумент в диалоге с местными переработчиками зерна и масличного сырья (которые в ряде конкретных случаев выступают также и в качестве трейдеров – экспортеров как сырья, так и продуктов его переработки).
По сути, в «треугольнике векторов силы» — органы власти, холдинги (трейдеры и переработчики), фермеры — в данный момент идет «борьба за второго».
Если трейдерам удастся «скооперироваться» с фермерами, то властям придется уступить, вернее – отступиться от наиболее одиозных решений. Например, от намерения предоставить 50-процентную скидку на железнодорожные перевозки по Молдове только «украинским транзитерам», а не молдавским трейдерам вместе с ними.
Если произойдет «корпоративная смычка» институтов государственной власти с агропродовольственными холдингами, то фермеры станут «раздавленной базой» пирамиды крупномасштабного государственно-частного партнерства.
Если власть примет «популистское решение» понравиться фермерам за счет введения лицензирования импорта украинского сырья, то крупный агропродовольственный бизнес Молдовы, ориентированный почти исключительно на экспорт, займет «круговую оборону».
Какие это будет иметь последствия? В прошлый раз, после логистического кризиса в Молдове, спровоцированного в 2022-23 гг. «украинским транзитом», лицензирование импорта на молдавский рынок сырья из Украины позволило, со слов руководства «Forța Fermierilor», «удержать рынок – остановить падение цен на зерно и подсолнечник».
Однако, с другой стороны, многие эксперты сходятся во мнении, что лицензирование (блокирование поставок) украинского подсолнечника спровоцировало годичный «технический простой» крупнейшего в Молдове производителя подсолнечного масла и резкое сокращение его экспорта – с многомиллионными финансовыми потерями.
В общем, «правительство Тофана» оказалось перед необходимостью достаточно срочно снять социальное напряжение в ситуации, когда «хорошего решения для всех» – молдавских фермеров, трейдеров, транспортников, Украины, Еврокомиссии – нет в принципе. Необходимо найти компромисс, желательно в пользу резидентов Молдовы.
Подписывайтесь на наши обновления
