Об этом говорится в новом британском исследовании The Putin Tax, опубликованном 7 октября 2026 года. Авторы считают эту оценку консервативной, поскольку значительная часть ущерба остается неучтенной, отмечает UK Defence Journal.
Что такое The Putin Tax и кто его подготовил
Доклад The Putin Tax подготовили депутат британского парламента от Лейбористской партии Грэм Дауни (Graeme Downie) и доктор Доминик Рид (Dr Dominic Reed). Дауни является заместителем председателя парламентской группы All-Party Parliamentary Group (APPG) on Rearmament, занимающейся вопросами перевооружения и оборонной политики.
Исследование не является государственной оценкой: авторы использовали открытые данные, парламентские запросы, материалы House of Commons Library, отраслевые исследования и информацию о конкретных инцидентах. При этом в самом исследовании подчеркиваются ограничения методологии – авторы не располагали закрытой разведывательной информацией, отдельной аналитической командой или специальным исследовательским бюджетом.
Авторы называют свою работу первой попыткой количественно оценить экономическую стоимость российской враждебной деятельности в отношении Великобритании.
Под «Putin Tax» они понимают не буквальный налог, а совокупность расходов, которые несут британские компании, государственные структуры и налогоплательщики из-за действий России.
Из чего складывается оценка
Главный вывод исследования – российская враждебная активность создает для британской экономики ежегодное бремя в размере £2–2,5 млрд. При этом авторы подчеркивают, что реальная сумма может быть значительно выше.
В расчет включены несколько основных групп расходов.
Кибератаки. Исследование оценивает связанные с Россией киберубытки примерно в £1,47 млрд в год, исходя из оценки общего ущерба британскому бизнесу от кибератак и консервативного предположения о доле, которая может приходиться на российские атаки. При более высокой доле расчетный ущерб может быть еще больше.
Крупные отдельные инциденты. Среднегодовые потери от крупных атак, которые удалось связать с Россией начиная с 2022 года, авторы оценивают примерно в £400–500 млн. В числе примеров, которые приводят авторы доклада – атаки на Jaguar Land Rover, Royal Mail и поставщиков британской Национальной службы здравоохранения NHS.
Подводная инфраструктура. Еще £250–500 млн в год оценивается как потенциальная стоимость ущерба и рисков, связанных с подводными коммуникационными кабелями и другой инфраструктурой. Здесь речь идет именно об оценке потенциального воздействия, а не о доказанном ежегодном ущербе в таком размере.
Почему авторы считают реальный ущерб выше
Одна из центральных претензий исследования заключается не столько в отсутствии данных об отдельных атаках, сколько в том, что Великобритания не располагает единой системой подсчета экономического ущерба от враждебных действий иностранных государств.
Информация сейчас распределена между государственными ведомствами, регуляторами, спецслужбами, операторами инфраструктуры, страховыми компаниями и частным бизнесом. В результате ни один государственный орган не формирует единую картину экономических последствий, подчеркивают авторы.
Они приводят в качестве примера более традиционные национальные риски – например, наводнения или мошенничество, – экономические последствия которых государство пытается систематически оценивать для принятия решений о профилактике и инвестициях в защиту.
По мнению авторов The Putin Tax, такой же подход необходим и к деятельности иностранных государств.
Что предлагает исследование
Доклад предлагает четыре основных шага.
Первое – ежегодный отчет правительству и парламенту. Кабинет министров должен ежегодно публиковать оценку экономической стоимости враждебных действий иностранных государств, по возможности указывая их предполагаемый источник.
Второе – регулярные оценки киберугроз. Национальный центр кибербезопасности Великобритании (NCSC) должен ежегодно оценивать связанные с иностранными государствами кибератаки и их экономические последствия.
Третье – единая методология оценки физических атак. Министерству обороны предлагается разработать методику расчета ущерба от физических враждебных действий против людей, компаний, инфраструктуры и британских интересов.
Четвертое – повышение общественной устойчивости. Авторы предлагают общенациональную информационную кампанию по вопросам угроз со стороны иностранных государств, кибербезопасности и устойчивости инфраструктуры.
При этом авторы отмечают, что их рекомендации не требуют отдельного увеличения государственных расходов.
«Налог», которого нет в налоговой декларации
Термин Putin Tax используется авторами для того, чтобы показать экономическую природу гибридных атак.
В отличие от обычного налога, этот «налог» не перечисляется напрямую государству. Он проявляется тогда, когда компания вынуждена тратить средства на восстановление после кибератаки вместо инвестиций в развитие, а государственные структуры направляют дополнительные ресурсы на защиту и повышение устойчивости инфраструктуры.
Для иллюстрации масштаба авторы подсчитали, что £2 млрд соответствуют стартовым зарплатам примерно 62 тыс. новых квалифицированных медсестер или полицейских.
Комментарии
0Комментариев пока нет. Вы можете начать разговор.
Комментировать могут читатели с аккаунтом Logos Press.
Войти, чтобы комментировать