Aceste aspecte sunt prezentate într-un nou studiu britanic intitulat „The Putin Tax”, publicat pe 7 octombrie 2026. Autorii consideră această evaluare conservatoare, întrucât o parte semnificativă a pagubelor rămâne necuantificată, notează UK Defence Journal.
Ce este „The Putin Tax” și cine l-a elaborat
Raportul „The Putin Tax” a fost elaborat de Graeme Downie, deputat al Partidului Laburist în Parlamentul britanic, și de dr. Dominic Reed. Downie este vicepreședinte al Grupului parlamentar interpartinic (APPG) pentru reînarmare, care se ocupă de chestiuni legate de reînarmare și politica de apărare.
Studiul nu reprezintă o evaluare oficială: autorii au utilizat date publice, interpelări parlamentare, materiale din Biblioteca Camerei Comunelor, studii sectoriale și informații despre incidente concrete. În același timp, studiul subliniază limitele metodologiei – autorii nu au avut la dispoziție informații secrete de servicii de informații, o echipă analitică separată sau un buget special pentru cercetare.
Autorii își descriu lucrarea ca fiind prima încercare de a evalua cantitativ costul economic al activităților ostile ale Rusiei față de Marea Britanie.
Prin „Putin Tax” ei nu se referă la o taxă în sensul literal al cuvântului, ci la ansamblul cheltuielilor suportate de companiile britanice, instituțiile publice și contribuabilii ca urmare a acțiunilor Rusiei.
Din ce se compune estimarea
Principala concluzie a studiului este că activitatea ostilă a Rusiei generează o povară anuală de 2–2,5 miliarde de lire sterline pentru economia britanică. În același timp, autorii subliniază că suma reală ar putea fi semnificativ mai mare.
În calcul sunt incluse câteva grupe principale de cheltuieli.
Atacuri cibernetice. Studiul estimează pierderile cibernetice legate de Rusia la aproximativ 1,47 miliarde de lire sterline pe an, pe baza evaluării pagubelor totale suferite de mediul de afaceri britanic în urma atacurilor cibernetice și a unei estimări prudente privind ponderea care ar putea reveni atacurilor rusești. În cazul unei ponderi mai mari, pagubele estimate ar putea fi și mai mari.
Incidente majore izolate. Autorii estimează pierderile medii anuale cauzate de atacurile majore care au putut fi asociate cu Rusia începând din 2022 la aproximativ 400–500 de milioane de lire sterline. Printre exemplele citate de autorii raportului se numără atacurile asupra Jaguar Land Rover, Royal Mail și furnizorilor Serviciului Național de Sănătate britanic (NHS).
Infrastructura subacvatică. Se estimează că încă 250–500 de milioane de lire sterline pe an reprezintă costul potențial al daunelor și al riscurilor legate de cablurile de comunicații subacvatice și de alte elemente de infrastructură. Aici este vorba tocmai de o estimare a impactului potențial, și nu de daune anuale dovedite de o asemenea amploare.
De ce autorii consideră că pagubele reale sunt mai mari
Una dintre principalele critici ale studiului nu ține atât de lipsa datelor privind atacuri individuale, cât de faptul că Marea Britanie nu dispune de un sistem unitar de calcul al pagubelor economice cauzate de acțiunile ostile ale statelor străine.
În prezent, informațiile sunt dispersate între ministere, autorități de reglementare, servicii secrete, operatori de infrastructură, companii de asigurări și sectorul privat. Drept urmare, niciun organism de stat nu realizează o imagine de ansamblu a consecințelor economice, subliniază autorii.
Aceștia dau ca exemplu riscurile naționale mai tradiționale – cum ar fi inundațiile sau frauda –, ale căror consecințe economice statul încearcă să le evalueze sistematic pentru a lua decizii privind prevenirea și investițiile în protecție.
În opinia autorilor cărții „The Putin Tax”, o abordare similară este necesară și în ceea ce privește activitatea statelor străine.
Ce propune studiul
Raportul propune patru pași principali.
Primul – un raport anual către guvern și parlament. Cabinetul de miniștri trebuie să publice anual o evaluare a costului economic al acțiunilor ostile ale statelor străine, indicând, pe cât posibil, sursa presupusă a acestora.
Al doilea – evaluări periodice ale amenințărilor cibernetice. Centrul Național de Securitate Cibernetică al Regatului Unit (NCSC) trebuie să evalueze anual atacurile cibernetice legate de statele străine și consecințele lor economice.
În al treilea rând – o metodologie unitară de evaluare a atacurilor fizice. Ministerului Apărării i se propune să elaboreze o metodologie de calcul al pagubelor cauzate de acțiunile ostile fizice îndreptate împotriva persoanelor, companiilor, infrastructurii și intereselor britanice.
În al patrulea rând – sporirea rezilienței societății. Autorii propun o campanie națională de informare privind amenințările din partea statelor străine, securitatea cibernetică și reziliența infrastructurii.
În același timp, autorii subliniază că recomandările lor nu necesită o creștere separată a cheltuielilor publice.
„Impozitul” care nu apare în declarația fiscală
Termenul „Putin Tax” este utilizat de autori pentru a evidenția natura economică a atacurilor hibride.
Spre deosebire de un impozit obișnuit, acest „impozit” nu este virat direct statului. El se manifestă atunci când o companie este nevoită să cheltuiască fonduri pentru refacerea în urma unui atac cibernetic, în loc să investească în dezvoltare, iar structurile statale alocă resurse suplimentare pentru protecția și îmbunătățirea rezilienței infrastructurii.
Pentru a ilustra amploarea fenomenului, autorii au calculat că suma de 2 miliarde de lire sterline corespunde salariilor inițiale ale aproximativ 62.000 de noi asistente medicale sau polițiști calificați.
Acest material a fost tradus cu ajutorul inteligenței artificiale.Traducerea a fost revizuită și de redacția Logos Press.
Comentarii
0Încă nu sunt comentarii. Poți începe conversația.
Comentariile sunt deschise cititorilor cu un cont Logos Press.
Autentifică-te pentru a comenta