Cea mai discutată a fost seria de amendamente la Codul Muncii al Republicii Moldovei. Potrivit lui Roman Ivanov, partener al firmei de avocatură Vernon David și expert în chestiuni juridice, acestea „pot fi considerate, pe bună dreptate, substanțiale și destul de îndrăznețe”.
Elaborarea proiectului a început în primăvara anului 2026, când Ministerul Dezvoltării Economice și Digitalizării, împreună cu Consiliul Economic din cadrul Primului Ministru, au organizat o serie de întâlniri cu reprezentanți ai asociațiilor de afaceri, experți și donatori. A fost prezentată ideea ambițioasă de a elabora un proiect de lege menit să elimine reglementarea excesivă a sectorului privat și să optimizeze sistemul de autorizații.
Proiectul de lege urma să fie elaborat și coordonat înainte de începerea vacanțelor de vară în cadrul instituțiilor publice, astfel încât, după parcurgerea tuturor procedurilor și voturilor, acesta să poată intra în vigoare în toamna anului curent. Documentul a fost publicat pentru consultări publice la 2 iulie 2026, iar termenul limită pentru prezentarea propunerilor și recomandărilor a fost stabilit pentru 27 iulie.
„Propuneri îndrăznețe” pentru simplificarea activității comerciale
„Așa cum era de așteptat, a rezultat un document destul de voluminos, care include modificări la peste 30 de coduri și legi diferite”, spune Roman Ivanov. — Una dintre cele mai discutate a fost seria de modificări aduse Codului Muncii din Moldova, care, în opinia experților și a mediului de afaceri, pot fi considerate substanțiale și destul de îndrăznețe.”
Expertul subliniază câteva propuneri care vor simplifica în mod semnificativ desfășurarea activității. Astfel, inițiativa de a elimina obligația întreprinderii de a aproba schema de personal va permite, în opinia sa, reducerea sarcinii birocratice pentru angajatori. La fel și eliminarea din legislație a unei alte obligații – aceea de a informa angajații, în ordinea și forma stabilite, cu privire la schimbările care ar putea avea loc în viitor, precum și alte aspecte procedurale.
Expertul apreciază, de asemenea, în mod pozitiv prevederile care permit companiilor nou-înființate, adică proiectelor de tip start-up, să încheie contracte de muncă pe durată determinată în primele 36 de luni de la înregistrarea lor oficială. De asemenea, sunt apreciate amendamentele care permit angajatorilor să modifice unilateral contractul de muncă în cazuri excepționale și cu condiția ca drepturile și obligațiile angajatului să nu fie afectate.
Contractul „zero” va oferi libertate de acțiune angajatorului
„Aș dori să subliniez în mod special introducerea în Codul Muncii a unui nou regim de angajare – așa-numita muncă cu zero ore (zero-hour contracts) sau munca la cerere”, comentează specialistul. — Conform amendamentelor propuse, părțile au dreptul să convină că angajatorul nu garantează angajatului un număr minim de ore pe lună, chemându-l la muncă doar atunci când este necesar.”
Conform proiectului, o astfel de solicitare trebuie transmisă angajatului cu 24 de ore înainte de începerea programului de lucru, iar durata acestuia nu trebuie să depășească 12 ore.
„Deși proiectul prevede aplicarea acestui regim la cel mult 30% din totalul angajaților întreprinderii, amendamentele au fost primite pozitiv de comunitatea de afaceri”, subliniază Roman Ivanov. – Această noutate ar trebui să ajute acele tipuri de afaceri în care activitatea se desfășoară pe bază de proiecte sau în care volumul de muncă depinde de factori sezonieri sau de altă natură, ceea ce duce la apariția, în anumite perioade, a necesității unui număr mai mare de angajați”.
Expertul estimează că acest regim poate fi avantajos și pentru afaceri precum serviciile de curierat sau de taxi, unde, adesea, angajatorul nu poate asigura angajaților un număr minim determinat de ore de lucru.
