SUA ocupă poziții de lider în domeniul software-ului, în anumite sectoare de înaltă tehnologie și în extracția hidrocarburilor. Companiile tehnologice americane dominau piețele, în special în Occident, cu mult înainte de apariția inteligenței artificiale, dar tehnologiile în rapidă dezvoltare — în special IA agentuală — le-au consolidat poziția dominantă. Între timp, extracția petrolului și a gazelor din șist a permis o creștere semnificativă a producției interne de energie, iar în prezent SUA joacă rolul de exportator net.
Ceea ce lipsește SUA sunt economiile. Deși nivelul scăzut al economiilor — care reprezintă doar 17,8% din PIB — nu a avut un efect de frânare semnificativ asupra investițiilor, în special în centrele de date, acesta a dus la faptul că astfel de investiții contribuie direct la formarea unui deficit semnificativ al contului curent al SUA, care reflectă un deficit chiar și în sectoarele mari consumatoare de energie, precum metalurgia. Nivelul scăzut al economiilor a exercitat, de asemenea, presiune asupra industriei prelucrătoare tradiționale, întrucât întregul capital disponibil este direcționat către sectoarele tehnologic și energetic.
Administrațiile succesive ale SUA au încercat să revigoreze sectorul de producție, dar au eșuat: în prezent, acesta reprezintă mai puțin de 10% din PIB. Președintele SUA, Donald Trump, a promis că introducerea taxelor vamale va rezolva problema, dar datele indică, deocamdată, contrariul. În loc să oblige companiile să-și mute producția în SUA, taxele s-au transformat, în principal, într-un impozit pentru importatorii și consumatorii americani. Cu toate acestea, având în vedere cât de nesemnificativ a devenit sectorul manufacturier al SUA, acest eșec nu a avut un impact semnificativ asupra indicatorilor generali ai creșterii economice.
Avantajul comparativ al Chinei
China este, într-un anumit sens, o oglindă a Statelor Unite: rata sa de economisire, care depășește 40% din PIB, continuă să asigure un excedent comercial semnificativ.
Cu toate acestea, structura acestui excedent se schimbă. Când, acum un sfert de secol, China a aderat la Organizația Mondială a Comerțului, rezervele sale de capital erau foarte reduse. Astăzi, acestea depășesc de peste două ori indicatorul similar al SUA și cresc rapid. Nivelul de calificare al forței de muncă chineze crește, de asemenea, rapid. De exemplu, începând cu anul 2000, numărul absolvenților de specialități inginerești pe an a crescut de opt ori.
Această acumulare pe scară largă de capital uman și fizic schimbă natura avantajelor comparative ale Chinei. În loc să rămână un producător de bunuri ieftine și cu tehnologie redusă, țara devine din ce în ce mai competitivă în sectoarele de înaltă tehnologie și cu utilizare intensivă de capital, în care, din punct de vedere istoric, au dominat economiile dezvoltate.
Guvernul susține activ această schimbare: ultimul plan cincinal prevede dezvoltarea producției de vârf, în special în sectoarele de importanță strategică. Cu toate acestea, este foarte probabil că economia Chinei s-ar fi îndreptat în această direcție chiar și fără intervenția statului.
Problema pentru China o reprezintă cererea internă. Conform unor estimări, în 2021, sectorul imobiliar și cel al infrastructurii reprezentau peste 30% din cererea totală. Prăbușirea ulterioară a pieței imobiliare și recesiunea din sectorul construcțiilor au dus la o scădere bruscă a cererii. Investițiile suplimentare necesare pentru dezvoltarea producției de înaltă tehnologie nu pot compensa aceste pierderi, ceea ce înseamnă că excedentul de economii va crește probabil și mai mult.
Acest lucru ar putea intensifica tendințele protecționiste din SUA și Europa, unde politicienii asociază din ce în ce mai des excedentul comercial al Chinei cu subvențiile și alte măsuri de sprijin pe care le consideră nedrepte.
Europa vulnerabilă
Uniunea Europeană pare să se afle în cea mai vulnerabilă poziție. Are un excedent de economii redus, ceea ce duce la un excedent comercial modest. Nu dispune de resurse energetice suficiente și nici de companii de top în domeniul inteligenței artificiale. Iar sectoarele de tehnologie medie și înaltă, care odinioară erau motoarele economiei sale, se numără printre cele care se confruntă cu cea mai acerbă concurență din partea Chinei.
În prezent, politicienii europeni se grăbesc să salveze vechile sectoare prin propriile măsuri protecționiste și subvenții. De exemplu, în sectorul siderurgic, UE a redus recent la jumătate contingentele tarifare și a dublat ratele tarifare.
O astfel de reacție este la fel de ușor de înțeles pe cât este de greșită din punct de vedere economic. De fapt, astfel de măsuri și-au dovedit în repetate rânduri ineficiența. Taxele antisubvenționale ridicate, introduse de UE în 2024 asupra importurilor de autovehicule electrice din China, practic nu au avut niciun efect.
Alte încercări de a subvenționa sectoare care produc bunuri omogene pe baza economiilor de scară — precum bateriile și, acum zece ani, panourile fotovoltaice — s-au soldat, de asemenea, în mare parte cu eșec.
În cele din urmă, comerțul se bazează pe avantaje relative, nu absolute. În loc să încerce să salveze sectoarele în care Europa nu mai are un avantaj relativ, aceasta ar trebui să se concentreze pe sectoarele specializate, unde acest avantaj devine din ce în ce mai evident. Echipamentele pentru producția de microcipuri reprezintă un exemplu elocvent în acest sens.
O singură companie europeană — ASML din Țările de Jos — deține monopolul global asupra echipamentelor litografice din spectrul ultraviolet extrem (EUV), necesare pentru producția celor mai avansate microcipuri. Este vorba despre o producție de înaltă tehnologie și diferențiată, pentru care efectul de scară nu are o importanță deosebită. În timp ce microcipurile sunt produse cu milioane, ba chiar cu miliarde, ASML livrează doar câteva zeci de sisteme litografice EUV pe an. Excedentul Europei la acest tip de echipamente poate compensa cu prisosință deficitul său la microcipuri.
UE are, de asemenea, un excedent comercial semnificativ în ceea ce privește avioanele — un alt produs specializat care nu este fabricat în cantități uriașe, dar care presupune relații pe termen lung cu clienții. Deficitul bilateral în creștere al Europei în comerțul cu China ar putea fi compensat prin creșterea exporturilor acestor produse specializate către alte piețe.
Adaptarea la această nouă „diviziune a muncii” la nivel global nu va fi ușoară, dar politicienii europeni pot și trebuie să faciliteze această restructurare, în primul rând prin stimularea unei mai mari flexibilități a economiei și prin creșterea investițiilor în cercetare și dezvoltare.
Este extrem de important ca orice sprijin acordat de guverne sectoarelor aflate în dificultate să fie condiționat de eforturi de adaptare. Încercările de a susține structuri învechite sunt sortite eșecului.
Daniel Gros este
directorul Institutului de Politică Europeană al Universității Bocconi.
©: Project Syndicate, 2026.
www.project-syndicate.org
Acest material a fost tradus cu ajutorul inteligenței artificiale.Traducerea a fost revizuită și de redacția Logos Press.
Comentarii
0Încă nu sunt comentarii. Poți începe conversația.
Comentariile sunt deschise cititorilor cu un cont Logos Press.
Autentifică-te pentru a comenta