Марина Соловьева
Таков комментарий программного директора центра Expert-Grup Марины Соловьёвой. Он касается предложений по налоговой политике, разработанной министерством финансов на следующий год.
Эксперт обращает внимание на предложение минфина в плане «применения стандартной ставки НДС к жилью и аренде жилья». К цене квартир и домов, а также к стоимости аренды жилья государство намерено добавить 20% НДС. Авторы ссылаются на необходимость приведения положений Налогового кодекса в соответствие с положениями Директивы 2006/112/ЕС об общей системе налога на добавленную стоимость.
«В отношении Директивы ЕС все так, — комментирует Соловьева. — Но всякий раз, когда в Молдове поднимался вопрос о том, что минимальная зарплата должна быть не менее 50% от средней зарплаты по стране, потому что так предусматривает директива ЕС, представители государства отвечали: мы не обязаны выполнять директивы ЕС.
Может быть, тогда не обязаны внедрять и НДС на жилье? А учитывать местный контекст? А контекст таков, что при нынешних ценах на жильё стандартной семье невозможно купить жильё даже в ипотеку, особенно если это семья «зумеров». Снимать жильё тоже нереально, особенно если в цену аренды включить ещё и НДС. Остаётся только вернуться жить к маме или уехать из страны».
По мнению эксперта, такая политика «не вяжется с констатациями государства о демографии».
Кроме того, отмечает Марина Соловьёва, в странах ЕС НДС применяется только при первичной продаже жилья (от строительных компаний пользователю), а при последующих он не применяется, так как не возникает добавленная стоимость. У минфина же текст сформулирован общим образом, и этот аспект не уточняется.
Богатым — послабления
Одновременно ведомство предлагает вывести часть владельцев дорогого жилья из-под налога на имущество и сократить базу для его применения. В текущем режиме, кроме налога на недвижимость, к «люксовому» жилью применяется налог на имущество (0,8% от стоимости).
Люксовым считается жилье, которое одновременно соответствует двум критериям: площадь больше 120 кв. метров и стоимость больше 200 средних зарплат (что сейчас соответствует примерно 3,3 млн леев или 165,000 евро).
Минфин предлагает убрать критерий площади и поднять критерий стоимости до 10 млн леев (около 500 000 евро), аргументируя это недавней кадастровой переоценкой недвижимости. Кроме того, предлагается, чтобы ставка налога в размере 1% применялась только к стоимости жилья, превышающей порог, а не ко всей стоимости имущества, как это происходит сейчас.
«Я согласна с тем, что площадь не должна являться критерием: самые большие дома у нас как раз в бедной сельской местности, где до сих пор принято жить несколькими поколениями под одной крышей, что не делает эти дома роскошью, — продолжает эксперт. — Но кадастровая переоценка жилья для того и проводилась, чтобы в том числе выросли поступления в государственный бюджет от налога на имущество.
Кроме того, владельцы жилья стоимостью 499 000 евро (при средней зарплате в 800 евро) – это вряд ли те люди, которые остро нуждаются в налоговых послаблениях. Ну и, наконец, в Молдове чрезвычайно низкие поступления от налогов на собственность по сравнению с тем же ЕС, на который так любят ссылаться. Налоги на собственность впору расширять, а не сокращать».
Если поставить рядом эти два предложения: ввести НДС на аренду жилья и сократить базу налога на имущество для владельцев дорогого жилья, то можно констатировать известный экономистам и социологам «эффект Матфея» («ибо всякому имеющему дастся и приумножится, а у не имеющего отнимется и то, что имеет» Мф. 25:29), — убедительно демонстрирует двоякий подход минфина Марина Соловьева.
«Те, у кого нет жилья, будут платить за аренду больше, а те, у кого есть дорогое жильё, будут платить меньше налогов. Робин Гуд наоборот», — резюмирует эксперт.
