Василе Тофан
По словам премьер-министра, обновленная концепция будет строиться на четырех ключевых направлениях: снижение налоговой нагрузки на труд, стимулирование инвестиций, повышение налогов и акцизов на товары и виды деятельности, связанные с вредными привычками, а также корректировка ставок НДС таким образом, чтобы защитить наиболее уязвимые домохозяйства.
Меньше налогов, больше «белых» зарплат
Одной из целей реформы станет снижение налоговой нагрузки на работников с низкими доходами и борьба с выплатой заработной платы «в конвертах». Одновременно власти намерены повысить минимальную заработную плату и устранить механизмы, способствующие уклонению от уплаты налогов, в том числе практику использования дивидендов вместо заработной платы.
«Прежде всего, мы должны выстроить налоговую систему таким образом, чтобы сделать уклонение от уплаты налогов менее привлекательным, а добросовестные граждане были заинтересованы платить налоги. Если нам удастся в определенной степени снизить налоги на труд — а для этого существует множество инструментов, — то главным из них должно стать уменьшение налоговой нагрузки для людей с низкими доходами. Если мы исправим этот механизм, то, уверен, сможем побудить больше работодателей добросовестно платить налоги, привлечь больше людей на рынок труда и сократить масштабы налогового уклонения. Кроме того, этот налоговый пакет должен предусматривать повышение минимальной заработной платы, поскольку это позволит закрыть некоторые лазейки, которыми пользуются работодатели, официально оформляя сотрудников на минимальную зарплату, а остальную часть выплачивая наличными «в конверте»», — заявил премьер-министр Василе Тофан.
Он также отметил, что многие работодатели выплачивают себе дивиденды из-за сравнительно низкой ставки налогообложения, снимают эти средства наличными и затем используют их для выплаты зарплат сотрудникам.
«Это хорошо известная практика, которую крайне сложно выявить. Даже если заполнить всю страну инспекторами, это вовсе не означает, что удастся собрать больше налогов. Необходимо выстроить такую систему, при которой уклонение от уплаты налогов станет невыгодным, а люди будут мотивированы работать честно и платить налоги», — заявил Тофан.
«Не в Дубай, а в Молдову»
Еще одним направлением реформы станет стимулирование компаний вкладывать заработанную прибыль в экономику Республики Молдова с помощью налоговых механизмов, поощряющих местные инвестиции.
«Необходимо стимулировать бизнес инвестировать заработанные средства здесь, а не выводить их в Румынию, Дубай или другие страны. С одной стороны, можно апеллировать к экономическому патриотизму, потому что это действительно важно. Но вместе с тем мы должны создать такую налоговую систему, которая будет мотивировать компании инвестировать и реинвестировать именно в Молдове. Этому направлению будет уделено особое внимание», — пообещал премьер-министр.
Дань за пороки
Правительство также намерено повысить налогообложение товаров и видов деятельности, связанных с вредными привычками, в частности табачной продукции, алкоголя и азартных игр. Власти подчеркивают, что эта мера преследует две цели — увеличение доходов бюджета и снижение потребления таких товаров и услуг.
«Есть цифра, о которой я раньше не знал: жители Молдовы ежегодно тратят около 10 млрд леев на азартные игры и лотереи. Всем нам хотелось бы, чтобы эти деньги расходовались на книги, продукты питания, здоровье, а не на азартные игры. Здесь у государства есть не только фискальная, но и социальная ответственность. Это возможность увеличить доходы бюджета, но одновременно и инструмент для того, чтобы сдерживать распространение этого явления. Вместе с тем нельзя чрезмерно повышать налоги, потому что тогда игроки просто уйдут на нелегальные сайты, которые государство не контролирует, и проблема останется нерешенной. Поэтому необходимо найти баланс: увеличить налоги, но не настолько, чтобы люди массово переходили на нелегальные платформы».
НДС: Попытка номер два
Что касается НДС, то власти заявляют, что новая версия реформы будет более взвешенной, чем предыдущая:
«Последний и самый чувствительный вопрос касается НДС. Во второй версии реформы мы подойдем к нему более ответственно, чтобы защитить наиболее уязвимые домохозяйства, в том числе в вопросах налогообложения продуктов питания, газа и электроэнергии. Мы услышали людей и считаем, что предложим значительно более сбалансированный подход».
Премьер-министр выразил надежду, что уже через несколько недель будет представлен «более сбалансированный» вариант налоговой реформы.
