Larisa Volokh
Potrivit deputatei PAS Larisa Volokh, vicepreședinte al Comisiei pentru administrație publică și dezvoltare regională, avizul Comisiei de la Veneția este important, însă ea consideră că în cazul acestui proiect nu există încălcări ale legii. În special, ea a menționat că legea nu obligă la organizarea unui referendum consultativ în localitățile unite.
„Desigur, avizele organizațiilor internaționale, în special cele care protejează drepturile și libertățile autorităților publice și ale cetățenilor, sunt importante. Cu toate acestea, în cazul acestui proiect de lege, nu vedem nicio încălcare. Trimiterile au fost făcute în contextul organizării unui referendum ca parte a consultării. Nici Carta europeană a autonomiei locale, nici Constituția Republicii Moldova nu stabilesc în mod explicit obligația de a organiza un referendum. Acesta este o formă de consultare, care poate fi aleasă la discreția autorităților administrației publice locale. De asemenea, Constituția Republicii Moldova nu stipulează în mod direct obligația de a organiza un referendum și menționează doar necesitatea consultării populației prin intermediul autorităților administrației publice locale”, a declarat Voloh în cadrul ședinței parlamentare. – Voloh a declarat la ședința parlamentară.
Președintele fracțiunii PCRM, Diana Caraman, a amintit că apelul către Comisia de la Veneția nu se referă doar la referendum, ci și la reducerea numărului de voturi necesare pentru schimbarea teritoriului unei localități.
„Potrivit Cartei europene a autonomiei locale și regionale și Constituției Republicii Moldova, aceasta este o problemă destul de importantă care trebuie soluționată de comun acord cu populația localității ale cărei interese sunt afectate. Pentru a nu fi acuzați sau nu de încălcarea acestui lucru, documentul a fost trimis Comisiei de la Veneția. De ce refuzați să luați în considerare opinia Comisiei de la Veneția cu privire la această problemă? La urma urmei, se referă direct atât la normele noastre, cât și la dreptul internațional”, a spus Karaman.
Parlamentarul partidului de guvernământ a răspuns că autoritățile locale însele au cerut simplificarea procesului:
„Simplificarea acestei proceduri a fost o cerere din partea autorităților administrației publice locale, care au trecut deja prin acest proces și au raportat că există multe proceduri birocratice care îl complică. Prin urmare, având în vedere dorința de a avea un proces mai simplu și mai eficient, au fost stabilite termene legale corespunzătoare”.
Proiectul a fost adoptat în lectură finală cu 53 de voturi PAS. Acesta, printre altele, permite ca deciziile privind fuziunea primăriilor să fie luate cu votul majorității simple a consilierilor locali, în loc de două treimi, cum era cazul până acum.
