Согласно новому проекту закона о частно-государственном партнерстве, исходя из обоснования проекта будет определяться, может ли он быть реализован в этом формате, а также какой юридический механизм к нему применим.
Обоснование должно включать описание проблемы общественного интереса, цели, анализ альтернативных вариантов реализации (включая классические госзакупки или концессию), а также техническую, экономическую и финансовую оценку.
Кроме того, документ будет содержать расчет инвестиций и эксплуатационных расходов, анализ затрат и выгод, оценку социально-экономического эффекта, четкое распределение рисков между частным партнером и государством.
Отдельное внимание будет уделено влиянию проекта на госбюджет, юридическим аспектам и режиму имущества, задействованного в проекте. Также в обосновании необходимо будет прописывать срок реализации, структуру контракта, механизм возврата инвестиций и условия выплаты роялти.
Подготовленное исследование подлежит обязательному согласованию с профильным агентством, а при необходимости — с министерством финансов и другими компетентными органами. Срок рассмотрения составит до 30 дней с возможностью продления еще на 30 дней для сложных проектов.
Окончательная структура исследования будет утверждаться правительством, а ответственность за достоверность представленных данных возлагается на публичный орган, выступающий партнером в проекте.
Проект закона о частно-государственном партнерстве сначала будет рассмотрен в правительстве, затем представлен в парламент для голосования.
Действующий закон был принят в 2008 году, неоднократно менялся. Закон устарел и противоречит новым требованиям о госзакупках, концессиях и бюджетной дисциплине.
