Renunțarea președintelui Donald Trump la politica de lungă durată a SUA a accentuat această incertitudine, obligând atât guvernele, cât și mediul de afaceri să se adapteze la un context strategic din ce în ce mai complex.
Summitul NATO de la Ankara, care s-a încheiat recent, a reflectat această nouă realitate, demonstrând modul în care imperativele geopolitice și de apărare pot prevala asupra altor obiective politice importante. Nicăieri acest compromis nu se manifestă atât de evident ca în relațiile Occidentului cu țara gazdă a summitului.
Turcia a rămas mult timp un aliat subestimat al NATO și o punte economică esențială între Europa și Orientul Mijlociu. Deși în ultimii ani legăturile sale cu NATO și cu Occidentul s-au slăbit, poziția strategică unică a țării o face de neînlocuit pentru alianță.
Situată la intersecția dintre Europa și Asia, Turcia ocupă unul dintre cele mai importante noduri geopolitice din lume. Controlul asupra Bosforului, care leagă Marea Neagră de Marea Mediterană, o transformă în gardianul principalei rute maritime a Rusiei prin apele calde către restul lumii.
Turcia se învecinează, de asemenea, cu Armenia, Azerbaidjan, Bulgaria, Georgia, Grecia, Iran, Irak și Siria, iar litoralul Mării Negre îl împarte cu Bulgaria, Georgia, România, Ucraina și Rusia. Cu o populație de aproape 88 de milioane de locuitori și a doua cea mai mare forță armată din NATO, Turcia este una dintre principalele puteri regionale. Din punct de vedere economic, a devenit unul dintre principalele centre de producție și logistică din regiune.
Deși a rămas neutră aproape pe toată durata celui de-al Doilea Război Mondial, Turcia s-a aliat ferm cu Occidentul, aderând la NATO. Ulterior, a devenit membru asociat al Comunității Economice Europene — predecesorul actualei Uniuni Europene — și, în cele din urmă, a depus o cerere de aderare cu drepturi depline.
Procesul de aderare a luat avânt după ce Partidul Justiției și Dezvoltării (AKP) a lui Recep Tayyip Erdoğan a câștigat alegerile din 2002, dar negocierile s-au prelungit ani de zile și, practic, au ajuns într-un impas după 2017. În mare măsură, această întârziere se explică prin reticența UE de a avansa, pe fondul intensificării temerilor privind regresul democratic sub guvernarea lui Erdogan.
Guvernarea din ce în ce mai autoritară a lui Erdoğan a complicat, de asemenea, relațiile cu Statele Unite, deși Trump pare să fie mult mai puțin îngrijorat de acest aspect decât predecesorii săi. În 2019, prima administrație Trump a blocat vânzarea către Turcia a avioanelor de vânătoare americane F-35, după ce țara a achiziționat sistemul rus de apărare antiaeriană S-400, deoarece oficialii americani se temeau că deținerea de către Turcia a ambelor sisteme ar putea oferi Rusiei informații valoroase de spionaj despre F-35.
A doua administrație Trump adoptă o abordare vizibil diferită: promovează planuri de vânzare a unor motoare cu reacție în valoare de peste 700 de milioane de dolari pentru programul turc de avioane de vânătoare KAAN, semnalând în același timp disponibilitatea de a reexamina chestiunea vânzării avioanelor F-35.
Politica externă și economia Turciei
Achiziționarea sistemului „S-400” a reprezentat întruchiparea politicii externe independente a Turciei și a disponibilității sale de a menține legături strânse atât cu Occidentul, cât și cu principalii săi rivali.
Pe măsură ce relațiile cu SUA și UE deveneau din ce în ce mai tensionate, Erdogan a continuat să-și dezvolte legăturile cu președintele rus Vladimir Putin, furnizând în același timp drone Ucrainei. Cu totul recent, Erdogan a criticat aspru războiul cu Iranul și, potrivit lui Trump, a luat chiar în considerare posibilitatea de a intra în conflict împotriva Israelului.
Această ambiguitate strategică, împreună cu viziunile economice neconvenționale ale lui Erdogan — în primul rând, afirmațiile sale repetate potrivit cărora majorarea ratelor dobânzilor provoacă inflația — a coincis cu o deteriorare semnificativă a situației economice a Turciei. Acum două decenii, țara era considerată una dintre cele mai promițătoare piețe emergente din lume, mai ales după reformele radicale întreprinse de fostul ministru al economiei, Kemal Derviş, în urma crizei financiare de la sfârșitul anilor 1990.
Cu toate acestea, sub guvernarea lui Erdoğan, indicatorii economici au fost în mod evident inegali.
În ansamblu, în ultimele două decenii, creșterea economică a fost sustenabilă, fiind favorizată de îmbunătățiri semnificative ale infrastructurii, precum și de dezvoltarea rapidă a industriei de apărare și a altor sectoare ale industriei prelucrătoare.
Cu toate acestea, această creștere a fost însoțită de cicluri repetate de expansiune și recesiune, de perioade de inflație foarte ridicată și de instabilitate macroeconomică periodică. Deși inflația a scăzut brusc după ce a atins un nivel maxim de 85% în 2022, grație punerii în aplicare a unui program amplu de stabilizare, economia continuă să se confrunte cu probleme persistente, printre care volatilitatea cursului de schimb și scăderea exporturilor.
Războaiele din Ucraina și din Iran au reprezentat pentru economia turcă atât un avantaj, cât și o povară. Pe de o parte, Turcia a avut de câștigat datorită redirecționării afacerilor din alte regiuni ale Orientului Mijlociu și creșterii exporturilor de echipamente militare. Pe de altă parte, perturbările de pe piețele energetice mondiale și volatilitatea crescută a prețurilor materiilor prime au îngreunat controlul inflației.
Rolul strategic
În anii care au precedat summitul NATO, care a avut loc luna aceasta, UE și alți aliați occidentali au rămas precauți față de Turcia din cauza atacurilor lui Erdogan asupra instituțiilor democratice, a relațiilor sale strânse cu Putin și a politicii sale economice discutabile.
Cu toate acestea, pe măsură ce importanța strategică a Turciei a crescut, mulți aliați din cadrul NATO au început să acorde o atenție sporită cooperării în domeniul securității și al apărării. Summitul a evidențiat și mai clar această schimbare: Trump nu s-a ferit să-l laude pe Erdoğan, în timp ce aliații europeni s-au abținut, în mare parte, de la a critica public politica internă a liderului turc.
Aceste schimbări subliniază recunoașterea importanței strategice a Turciei și a rolului său economic cheie într-o regiune care devine din ce în ce mai instabilă.
Dar ele reflectă, de asemenea, dilema cu care se confruntă democrațiile occidentale: unele dintre țările cu cea mai mare importanță pentru securitatea transatlantică se numără printre cele care se îndepărtează cel mai mult de normele democratice. Dacă se exercită o presiune prea puternică asupra lor, acestea ar putea intra în orbita unor rivali precum China și Rusia. Dacă, pe de altă parte, presiunea va fi insuficientă, eroziunea instituțiilor democratice s-ar putea accelera, subminând atât valorile pe care Occidentul se străduiește să le apere, cât și autoritatea sa în apărarea acestora.
Conciliația acestor imperative contradictorii este extrem de dificilă, așa cum constată liderii UE și NATO. Totuși, acest lucru va fi decisiv nu numai pentru menținerea autorității Occidentului, ci și pentru valorificarea întregului potențial al Turciei ca aliat strategic și partener economic.
Ann O. Krueger,
fost economist-șef al Băncii Mondiale și fost prim-director adjunctal Fondului Monetar Internațional, este cercetător principal în economie internațională la Școala de Studii Internaționale Avansate a Universității Johns Hopkins și cercetător principal la Centrul pentru Dezvoltare Internațională al Universității Stanford.
© Project Syndicate, 2026.
www.project-syndicate.org
