Ион Чебан
Референдум и скандал в парламенте
Примар Ион Чебан утверждает, что предпринимается попытка переподчинить профильному министерству более 330 образовательных учреждений Кишинева, где учатся 108 тысяч учеников и работают 17 тысяч сотрудников, не поинтересовавшись при этом мнением педагогов и родителей. Градоначальник заявил, что скрытая подоплека кроется в финансах, а конечная цель — сокращение столичного бюджета.
В связи с этим Чебан объявил, что его партия MAN поручила юристам запустить правовые процедуры для организации в Кишиневе местного референдума по вопросу статуса школ и реформы местного публичного управления.
«Во-первых, мы имеем в виду так называемую реформу местного публичного управления, которую так хвалят некоторые лидеры PAS. И во-вторых, это, безусловно, связано со школами в данном контексте. Что касается муниципия Кишинев, я попрошу юристов показать, что говорит устав муниципия об организации местного референдума», — заявил Чебан.
Примар пришел на пленарное заседание парламента, попытавшись выйти к центральной трибуне. Спикер Игорь Гросу заявил, что это «самый типичный жест провокации со стороны провокатора», после чего охрана силой вывела Иона Чебана из зала.
Перчун говорит о безальтернативности реформы
С другой стороны, министр образования и исследований Дан Перчун решительно отверг необходимость проведения референдума, заявив, что реальное положение дел на местах наглядно демонстрирует провал муниципального менеджмента за последние шесть лет. Чиновник упрекнул примэрию в неэффективном управлении переполненными классами, отсутствии плана по борьбе с переуплотнением школ и в том, что родителей держали в состоянии постоянной неопределенности относительно финансирования групп продленного дня.
«Для системы реформа будет означать более тесную координацию между политикой министерства образования и тем, что происходит в школах изо дня в день: дебюрократизацию, расширение школьной автономии, надлежащую интеграцию детей со специальными образовательными потребностями, борьбу с неформальными платежами и деполитизацию учебных заведений. Для директоров реформа принесет больше автономии, подлинное уважение и ясность в работе. Для учеников и родителей это станет шансом на более последовательное управление школами, с большим объемом инвестиций, более прозрачными решениями и более оперативным устранением очевидных проблем», — заявил министр.
Финансовая изнанка реформы
Как ранее писал Logos Press, реформа системы образования предусматривает перевод местных управлений образования в прямое подчинение министерства образования и исследований. В данном контексте правительство предлагает снизить долю отчислений от подоходного налога с физических лиц, которая остается в бюджетах муниципиев Кишинев и Бельцы, с 50% до 45% от общего объема сборов.
В то же время поправки к Закону о местных публичных финансах предусматривают сокращение доли фонда финансовой поддержки административно-территориальных единиц, используемой для трансфертов общего назначения местным властям, с 63,9% до 48,5%. Согласно проекту, это решение затронет только органы местного публичного управления второго уровня, для которых доля распределяемых средств из фонда финансовой поддержки сократится с 29,6% до 14,6%.
