Bruxelles-ul intenționează să rezolve problema cu veniturile de pe piața de carbon a blocului, sistemul de comercializare a certificatelor de emisii (ETS), adică prin reinvestirea acestora în agricultură pentru a limita creșterea prețurilor legată de închiderea Strâmtorii Ormuz, prin care trec aproximativ 30% din exporturile mondiale de îngrășăminte.
„Comisia va propune un mecanism de sprijin financiar direcționat prin care o parte din veniturile asociate ETS vor fi direcționate către fermieri pentru a crește rapid utilizarea îngrășămintelor pe bază biologică (îngrășăminte organice) și a îngrășămintelor cu emisii reduse de carbon”, se arată în proiectul de document, care a intrat în posesia Euronews.
Îngrășămintele azotate sunt produse folosind gaze naturale, care reprezintă până la 80% din costurile de producție. Producția de îngrășăminte în Europa se află sub presiune din cauza invaziei Rusiei în Ucraina și a conflictului din Orientul Mijlociu: costurile agricole au crescut brusc, la fel și costurile de consum.
Cu toate acestea, măsura ar putea provoca o reacție negativă din partea industriilor mari consumatoare de energie, care sunt obligate să plătească pentru emisiile de carbon asociate producției. Deși agricultura este exceptată de la ETS, acum se pare că va beneficia de sistem.
Propunerea, care mai poate fi modificată înainte ca Comisia să o prezinte la 19 mai, reflectă recunoașterea de către Bruxelles a dificultăților agricultorilor, precum și importanța strategică a securității alimentare.
Tendința către „organic”
Chiar înainte de conflictul din Orientul Mijlociu, agricultorii din întreaga UE au protestat împotriva creșterii prețurilor la îngrășăminte, ca urmare a taxei UE de 50% pentru îngrășămintele din Belarus și Rusia, introdusă în iunie 2025.
Polonia, Franța, Germania, Spania și Italia erau printre cei mai mari importatori de îngrășăminte rusești înainte de intrarea în vigoare a noilor tarife. În ciuda războiului din Ucraina, Rusia reprezintă aproximativ 30% din importurile de îngrășăminte ale UE, conform datelor Eurostat pentru perioada 2024-2025.
Comisia a anunțat recent că intenționează să amâne eliminarea treptată a creditelor de carbon gratuite în cadrul ETS pentru sectorul îngrășămintelor și pentru alte industrii, permițând astfel companiilor să emită poluanți pentru mai mult timp. Se așteaptă ca această decizie să genereze venituri suplimentare de 4 miliarde EUR pentru piața carbonului din blocul comunitar. Cu toate acestea, măsura va depinde de investițiile sectorului în alternative mai durabile.
„Vor fi evaluate opțiuni pentru o traiectorie mai lentă de eliminare treptată a cotelor gratuite pentru sectorul îngrășămintelor, sub rezerva creșterii producției de îngrășăminte organice, circulare sau cu emisii reduse de carbon”, se arată în proiect.
De asemenea, organismul executiv al UE ia în considerare utilizarea unui mecanism de ajustare la frontiera carbonului (CBAM) pentru a proteja producătorii europeni de importurile mai ieftine și cu emisii ridicate.
„Comisia va evalua impactul costurilor asociate CBAM și ETS asupra prețurilor la îngrășăminte plătite de agricultori și va actualiza baza de date privind evoluția prețurilor la nivelul întregii ferme”, se mai arată în document, care a intrat în posesia Euronews.
În ianuarie, Franța și Italia au solicitat Comisiei Europene să scutească tarifele pe carbon pentru îngrășămintele importate de taxa pe carbon la frontieră, care a intrat în vigoare la 1 ianuarie. Acestea au susținut că măsura ar contribui la menținerea competitivității europene pentru agricultorii locali.
Crearea unor „piețe de vârf pentru îngrășămintele ecologice”
De asemenea, se propune crearea unor „coridoare de amoniac verde” cu țările din Africa și Orientul Mijlociu pentru a reduce dependența și a diversifica lanțurile de aprovizionare. Aceasta arată că măsurile legate de sectorul îngrășămintelor sunt incluse în noua strategie energetică a UE.
Apeluri pentru renunțarea la îngrășămintele pe bază de combustibili fosili
Într-o scrisoare deschisă (sursa în limba engleză) trimisă către șase comisari europeni, o coaliție de ONG-uri de mediu a solicitat liderilor UE să folosească noul plan privind îngrășămintele pentru a semnala sfârșitul dependenței de combustibilii fosili în sistemul alimentar european.
Grupurile susțin că securitatea alimentară a blocului rămâne vulnerabilă pe fondul volatilității piețelor combustibililor fosili, exacerbată de tensiunile din Orientul Mijlociu.
„Planul de acțiune al UE privind îngrășămintele ar trebui să fie un punct de cotitură în care să încetăm să mai încercăm să „reparăm” un model distrus de dependență de combustibili fosili și să începem, în schimb, să extindem soluțiile agroecologice deja existente pentru a asigura durabilitatea reală și suveranitatea alimentară”, afirmă Lisa Tostado, specialist în agrochimie și combustibili fosili la Centrul pentru dreptul internațional al mediului.
