Victoria Belous
Documentul creează, de fapt, în Moldova primul sistem cuprinzător de reglementare a pieței criptoactivelor. Până în prezent, activitatea participanților din acest segment nu era reglementată de o lege specifică, ceea ce genera incertitudine juridică atât pentru mediul de afaceri, cât și pentru investitori.
Piața criptoactivelor va beneficia de reguli uniforme
Proiectul de lege stabilește cine va putea emite criptoactive, furniza servicii conexe și efectua operațiuni pe această piață, precum și cerințele privind activitatea acestor companii.
Supravegherea noului sector va fi asigurată de Banca Națională a Moldovei și de Comisia Națională pentru Piața Financiară. Competențele acestora vor fi repartizate în funcție de tipurile de criptoactive și de serviciile prestate.
Conform estimărilor guvernului, noile reguli ar trebui să asigure o mai mare transparență a pieței și să sporească nivelul de protecție a utilizatorilor.
Documentul prevede cerințe privind divulgarea informațiilor, informarea corectă a clienților și măsuri de protecție a utilizatorilor de criptoactive.
În plus, legea introduce mecanisme de prevenire a manipulării pieței și a utilizării abuzive a informațiilor confidențiale în cadrul tranzacțiilor cu criptoactive.
Criptoactivele vor fi împărțite în trei categorii
Proiectul de lege prevede clasificarea criptoactivelor în trei grupe principale:
– tokenuri de monedă electronică, a căror valoare este legată de moneda oficială;
– token-uri garantate cu unul sau mai multe active;
– alte tipuri de criptoactive.
Cu toate acestea, domeniul de aplicare al legii nu se va extinde asupra anumitor categorii de active digitale. În special, sunt excluse din sfera de reglementare NFT-urile (certificatele digitale), precum și criptoactivele care intră deja sub incidența legislației privind instrumentele financiare, depozitele bancare, fondurile de investiții, asigurările, pensiile și asigurările sociale.
După cum subliniază autorii proiectului, noile norme ar trebui să facă piața criptoactivelor mai transparentă și mai previzibilă atât pentru participanții la piață, cât și pentru investitori.
Legea creează, de asemenea, baza pentru supravegherea de stat a acestui segment al pieței financiare și aliniează reglementarea moldovenească la abordările europene în domeniul circulației criptoactivelor.
Clasificarea token-urilor, repartizarea competențelor autorităților de reglementare și cerințele privind prevenirea abuzurilor de piață sunt pe deplin conforme cu prevederile Regulamentului european MiCA (Markets in Crypto-Assets Regulation), ceea ce indică faptul că legislația moldovenească în acest domeniu se armonizează cu cea europeană.
