Виорел Русу
Это мнение высказывает эксперт по правовым вопросам Конгресса местных властей Молдовы (CALM) Виорел Русу. Он обращает внимание на положения статьи 113 Конституции РМ, которая предусматривает, что органы второго уровня должны обеспечивать координацию госуслуг регионального значения.
В этом контексте эксперт задается вопросом, будут ли новые региональные образования иметь возможность управлять такими услугами, как содержание межрегиональных дорог, автовокзалов, магистральных трубопроводов и другой инфраструктуры или предприятий, предназначенных для межобщинного сотрудничества.
Как будут финансироваться новые структуры?
Виорел Русу считает, что понятие полномочий местной публичной администрации неразрывно связано с предоставлением гражданам публичных услуг. Если региональные структуры будут выполнять лишь роль привлечения инвестиций и не предоставлять конкретные услуги, то встает вопрос о необходимости и оправданности их существования. Он также подчеркивает, что управление наследием имеет важное значение для реализации местных полномочий, в том числе, в сфере дорожной инфраструктуры.
При этом эксперт отмечает отсутствие ясности относительно механизмов финансирования будущих региональных властей. Из каких источников будут финансироваться новые структуры и как будет гарантироваться их финансовая автономия – основополагающий принцип местного публичного управления?
Виорел Русу считает, что административно-территориальная реформа должна сопровождаться уточнением статуса, полномочий, наследия и механизмов финансирования региональных властей, чтобы они могли предоставлять эффективные общественные услуги и непосредственно реагировать на потребности граждан.
Комментарии
0Комментариев пока нет. Вы можете начать разговор.
Комментировать могут читатели с аккаунтом Logos Press.
Войти, чтобы комментировать