Раду Мариан
Инициатива предусматривает комплекс мер, направленных на обеспечение более оперативной и гибкой работы рынка нефтепродуктов и системы государственных закупок в сфере инфраструктуры в условиях возможных внешних шоков.
Проект, в том числе, является реакцией на топливный кризис, спровоцированный событиями на Ближнем Востоке.
Согласно документу, Национальное агентство по регулированию в энергетике (НАРЭ) сможет в кризисных ситуациях вводить временные отступления от стандартной формулы расчета предельных цен на бензин и дизельное топливо. В частности, предлагается возможность сокращать расчетный период с 14 до 7 дней или использовать альтернативные котировки, такие как CIF вместо Platts.
Еще одно предложение касается отмены обязательной транзитной схемы поставок топлива через нефтебазы.
«Это позволит направлять топливо напрямую на автозаправочные станции, сокращая время поставок и избегая перегрузки складской инфраструктуры. Такая гибкость может способствовать более быстрому восстановлению оперативных запасов на уровне АЗС и обеспечению непрерывности поставок для конечных потребителей», — считает Мариан.
Также проект предусматривает более гибкий механизм изменения контрактов в сфере государственных закупок, особенно при строительстве и ремонте дорог. Государственные учреждения смогут корректировать условия договоров не только на основе инфляции, но и при резких колебаниях стоимости — более чем на 15% согласно данным Национального бюро статистики.
Извлеченные уроки
Авторы инициативы отмечают, что данные меры необходимы для предотвращения перебоев в снабжении и сбоев в реализации государственных инфраструктурных проектов в случае новых глобальных энергетических потрясений.
Они аргументируют, что энергетический кризис выявил ряд серьезных уязвимостей, среди которых чрезмерная зависимость от одной линии взаимоподключения для импорта электроэнергии; ограниченная способность к быстрому реагированию в случае прерывания энергопотоков; недостаточность резервных механизмов и стратегических запасов.
На рынке топлива наблюдается высокая волатильность цен, обусловленная региональной нестабильностью и сбоями в логистических цепочках, что создало значительное давление на экономических операторов. В секторе автомобильного транспорта топливо составляет до 40–50% операционных расходов, а в строительстве — 15–25%, что усиливает влияние этих колебаний.
