Неучтенная земля и «серые» зоны в документах
Как показал аудит, передача госактивов администрациям СЭЗ во многих случаях не была завершена юридически: отсутствуют акты приема-передачи, а земельные контракты не исполнены. Более того, Агентство публичной собственности (АПС) не отразило в бухучете пять государственных участков общей площадью 186,3 га.
Выпадение почти двух сотен гектаров из официального баланса фактически выводит эти активы из-под полноценного государственного контроля. В условиях, когда земля остается главным ресурсом для привлечения промышленных инвесторов, отсутствие базового учета создает почву для неэффективного использования площадей и упущенной выгоды бюджета.
Недвижимость для нерезидентов: риск размывания госактивов
Особое внимание проверяющих привлекла практика работы с компаниями, не имеющими статуса резидента. В СЭЗ «Бэлць» семь нерезидентов получили в аренду участки общей площадью 73,88 тыс. м² с правом строительства. В двух случаях возведенные на государственной земле здания были оформлены как частная собственность.
Подобные прецеденты противоречат самой логике свободных зон, инфраструктура которых создается для льготного развития зарегистрированных резидентов. Передача земли нерезидентам с последующей приватизацией построек размывает целостность публичного наследия и сужает возможности государства по размещению новых производств.
Фиктивные резиденты и низкая собираемость долгов
Аудит также зафиксировал управленческую инертность на местах. Ряд администраций СЭЗ сохранял льготный статус за компаниями, которые не начали работу в установленные сроки, не оформляя это документально и не применяя законных санкций. Фактически такие субъекты блокируют доступ к инфраструктуре для реальных инвесторов.
Есть и проблемы со взысканием аренды, выявил аудит. Из-за ошибок в расчетах и пассивной работы с должниками дебиторская задолженность достигла 5,5 млн леев. К моменту завершения проверки урегулировать удалось лишь 0,7 млн леев (менее 13% от общей суммы), что указывает на слабую финансовую дисциплину администраций.
По итогам проверки аудиторы подготовили пакет рекомендаций. Главная задача — четко разграничить ответственность между АПС и администрациями зон, навести порядок в реестрах и восстановить жесткий контроль над использованием публичных ресурсов.
Наша справка
В Молдове официально действуют 7 свободных экономических зон (СЭЗ), а также объекты со схожим статусом:
- Ungheni-Business (Унгены)
- Bălţi (Бельцы — крупнейшая СЭЗ страны, привлекающая более половины всех инвестиций)
- Expo-Business-Chişinău (Кишинев)
- Taraclia (Тараклия)
- Tvardiţa (Твардица)
- Valkaneş (Вулканешты)
- Otaci-Business (Отачь)
Также особым статусом свободной зоны обладают:
- Международный свободный порт Джурджулешть
- Международный свободный аэропорт Мэркулешть
Комментарии
0Комментариев пока нет. Вы можете начать разговор.
Комментировать могут читатели с аккаунтом Logos Press.
Войти, чтобы комментировать