Чего хотят молочники?
Во-первых, они просят активации закона (820/2000), регламентирующего применение процедуры компенсационных и защитных мер. То есть, проведение агентством по конкуренции исследования рынка с тем, чтобы определить допустимые (не искажающие ценовую конъюнктуру) объемы импорта, в частности, некоторых украинских молочных продуктов. А при ввозе этих продуктов сверх этих лимитов (квот) операторы молочной промышленности Молдовы предлагают ввести дополнительные таможенные пошлины.
В частности, специальными тарифными мерами предлагается регулировать продукты с коротким сроком годности: питьевое молоко и кисломолочные продукты, а также некоторые виды творога. На молокоемкие продукты, которыми Молдова обеспечить внутренний рынок за счет собственного производства не в состоянии, например – сливочное масло, – новоявленный «safeguard» распространяться не будет.
В начале нынешнего века такая мера защиты внутреннего рынка (под импортным названием «safeguard» – специальная дополнительная пошлина) применялась в отношении импорта тростникового сахара. Затем, в 2016 правительство РМ ввело временную тарифную защиту рынка молочных продуктов – как реакцию в ответ на масштабный их импорт из Украины. Цель состояла в том, чтобы защитить местных производителей, которые проигрывали конкуренцию поставщикам дешевых молочных продуктов из Украины и Беларуси. В нынешней экономической ситуации эта цель опять актуальна.
Во-вторых, производители молочных продуктов предлагают уполномоченным государственным структурам тщательно отслеживать исполнение норм постановления правительства РМ (158/2019) и международных стандартов (Codex alimentarius).
В частности, эти документы предусматривают применение наименования «масло» лишь к продукту, содержащему только молочный жир в концентрации 80-90% (содержание воды – максимум 16%, сухих веществ – максимум 2%). Национальная нормативная база допускает также присутствие на рынке традиционного молочного продукта – «крестьянского масла», с массовой долей молочного жира 72,5% (но при этом не допускается присутствие в продукте растительных жиров).
Представители Патронатной ассоциации производителей молока и молочных продуктов «Lapte» утверждают, что члены организации исполняют правила маркировки (просто) масла и крестьянского масла. Тогда как импортные продукты, реализуемые в молдавском ритейле, упомянутым нормам соответствуют не всегда.
Следовательно, у инспектирующих органов есть основания включить «нетарифные фильтры» при импорте молочных продуктов.
В-третьих, производители молочных продуктов обращают внимание правительства на тот специфический факт, что в сетевом ритейле Молдовы «ретро-бонусы могут достигать 50% от цены товара на магазинной полке». Тогда как в странах Евросоюза – максимум 25%. Представители молочной отрасли просят эту разницу сократить.
Имеет смысл отметить, что все эти три пункта «пакета просьб» представителей молочной индустрии Молдовы не требуют дополнительных ассигнований из государственного бюджета. Потребуется лишь политическая воля и желание применить власть в пользу отечественных производителей.
Проблемы фермеров тоже имеют значение
Отдельно и особо представители ассоциации в ходе заседания в минсельхозе отметили ключевую роль субсидий «на килограмм молока» в действующей экономической системе молочной отрасли Молдовы. Однако субсидии (в отличие от упомянутых выше просьб) требуют госбюджетных затрат.
Представители ассоциаций отметили, что понимают «существующие трудности и ограниченность финансовых ресурсов государственного бюджета». Однако они обратили внимание руководства MAIA на то, что «для хозяйственной деятельности частных предприятий критически важна предсказуемость бизнес-планирования на предстоящий год».
В связи с этим ассоциации молочного сектора Молдовы попросили «предоставить детальный график (с указанием месяца и года) выполнения обязательств за 2025–26 годы, включая выплату постинвестиционных субсидий и прямых платежей (на килограмм молока) по заявкам 2025 года».
Проблема в том, что бюджет национального фонда развития сельского хозяйства и сельской местности исчерпан. А погашение задолженностей за предыдущие годы новая программа субсидирования с 2027 года не предусматривает.
Комментарии
0Комментариев пока нет. Вы можете начать разговор.
Комментировать могут читатели с аккаунтом Logos Press.
Войти, чтобы комментировать