Ана Гроза
Точечные и конкретные консультации
Сам процесс обсуждения слегка изменился. Если в предыдущие годы он был более широким, с привлечением всех участников и профессиональным обсуждением концепции и основных предлагаемых изменений, то в этом году консультации были более точечными и конкретными. Министерство финансов в основном сконцентрировалось на изменениях по секторам и организовало более десятка встреч с ассоциациями и представителями определенных видов бизнеса.
Это объясняется спешной разработкой второго варианта налоговой политики-2027 и короткими сроками, предоставленными для обсуждения, а также сложной задачей министерства уложиться в эти сроки и разработать после ее утверждения бюджет на следующий год.
В то же время, некоторые специалисты в налоговой области с недоумением и сожалением восприняли этот факт, так как им не хватило более публичного и профессионального обсуждения. А это может негативно сказаться на качестве налоговой политики.
Предложений и мнений за время консультаций высказывалось много, и основные Logos Press ранее уже представил. Многие из них нашли свое отражение и в заключении на проект налоговой политики-2027, подготовленном Национальной конфедерацией работодателей Молдовы (CNPM).
Понятное применение правил
В первую очередь, ее члены определили предсказуемость налоговой политики как один из основных приоритетов для ведения бизнеса. «Для предпринимателя важен не только размер налога, но и уверенность, что правила будут понятными и последовательно применяться завтра так же, как сегодня», – говорит Анна Гроза, президент CNPM.
При этом налоговая нагрузка должна учитывать экономику конкретного сектора с учетом особенностей и ситуации в нем на данный момент. «Поэтому мы ставим вопрос о ставке 18% на доход предприятий, предоставляющих финансовые услуги, – продолжает она. – Банки, страховые компании и обменные кассы нельзя автоматически объединять только потому, что они находятся в одной группе по классификатору видов экономической деятельности (CAEM)».
Как отмечают члены CNPM, в страховании, например, дополнительный эффект для государственного бюджета по результатам 2025 года составил бы всего около 5 млн леев. Но необходимо при этом учитывать, что этому сектору предстоят серьезные расходы на капитализацию в связи с переходом к европейским требованиям.
В этом контексте Logos Press публиковал мнение директора по программам центра Expert Grup Марины Соловьевой, которая назвала повышение ставки налога на прибыль для финансового сектора с 12% до 18% «неприятным «подарком» для недавно открывшейся Международной фондовой биржи Молдовы (BIMx). Она отметила, что, едва начав работу, биржа подпадёт под повышенное налогообложение, что вряд ли положительно скажется на развитии фондового рынка в Молдове.
Равные отношения государства и налогоплательщика
Патронаты также настаивают на том, что оборотные средства бизнеса не должны становиться бесплатным источником финансирования государства. Отсюда их предложение об ускоренном возмещении НДС: до 15 рабочих дней для компаний с низким налоговым риском.
И в целом работодатели считают, что отношения государства и налогоплательщика должны быть более симметричными. Если бизнес платит пеню за задержку, то при необоснованной задержке возврата денег государством должен работать аналогичный принцип. То же самое касается сроков давности и взаимозачета обязательств.
При этом они подчеркивают, что нужно различать ошибку и намеренное нарушение. Поэтому предлагают ввести обязательный принцип «первое формальное нарушение без санкции». То есть, сначала дать возможность предприятию исправить ошибку, а штраф применять только при ее неустранении или повторном нарушении.
Понятно, что речь в данном случае не идет о случаях мошенничества или уклонении от налогов.
Стимулирование инвестиций и занятости
Еще одно важное заявление работодателей – о том, что налоговая политика должна стимулировать инвестиции и занятость. Поэтому они предлагают более адекватный подход к расходам работодателей на питание, транспорт и жилье сотрудников, особенно в условиях дефицита рабочей силы.
Кроме того, члены ассоциации в очередной раз поднимают вопрос об отмене «строительного» сбора в размере 0,5% от стоимости инвестиций, которые сегодня платит инвестор. Тем более, что недавно в законодательство введено положение, которое обязывает инвестора внести этот сбор на каждый объект.
«У нас есть и более отраслевые предложения – НДС по агропродовольственной цепочке, акцизы, энергетика, трансфертное ценообразование и др., – говорит Анна Гроза. – Но если свести нашу позицию к одной мысли, то мы не выступаем против фискальных целей государства. Мы за то, чтобы они достигались за счет понятных правил, добровольного соблюдения и расширения экономической активности, а не за счет дополнительной нагрузки на добросовестный бизнес».
Комментарии
0Комментариев пока нет. Вы можете начать разговор.
Комментировать могут читатели с аккаунтом Logos Press.
Войти, чтобы комментировать