În cadrul consultărilor privind cadrul legal al gestiunii colective, vicepreședinta Comisiei economie, buget și finanțe, Victoria Belous, a ridicat semne de întrebare privind funcționarea actualului mecanism, pe care l-a descris ca fiind dificil de aplicat în practică.
„Dacă sincer, îmi trezește foarte mari semne de întrebare însăși raportarea drepturilor de autor, deoarece mecanismul care este astăzi, nu vă supărați, nu-l putem numi mecanism, și pe viitor un asemenea mecanism, cred că este imposibil să realizezi faptul că cineva raportează cine a cântat, este ireal. Și nu poate niciun restaurant, niciun agent economic să spună cine la dânsul a stat, a cântat, „dăm lista și, poftim, împărțiți banii după ce a cântat fiecare”. Asta e așa o iluzie că există raportare, o să spun pe bune. Dar, vă zic, există semne de întrebare la modul de gestionare a banilor și există nemulțumire că nu toți banii ajung, sau în măsura în care ar trebui, există un coeficient de administrare, că nimeni nu face gratuit, dar să ne asigurăm că banii ajung pe bune și la autori”, a declarat Belous.
Milioane dispărute
Discuțiile au vizat și transparența fluxurilor financiare și suspiciunile privind distribuirea banilor colectați în ultimii ani. Reprezentanți ai unor organizații au afirmat că există sume importante a căror repartizare finală nu este clar documentată.
Olga Belei, directoarea „Asociației pentru Drepturi de Autor”: „Milioane de lei au fost colectate în 2020–2023, a căror soartă nu se cunoaște. Banii care rămân pierduți, titularii nu i-au încasat, nu se știe soarta lor și nu s-au întreprins măsuri. Am solicitat de mai multe ori să vedem de ce AGEPI nu a verificat în acea perioadă activitatea organizațiilor de gestiune colectivă, cum s-au colectat, cum s-au distribuit și cum s-au achitat banii, fiindcă este vorba de milioane de lei.”
Victoria Belous a promis să transmită din nou demersurile corespunzătoare autorităților competente.
Directoarea adjunctă a Agenției de Stat pentru Proprietatea Intelectuală (AGEPI), Natalia Mogol, a precizat că în prezent există opt organizații de gestiune colectivă, iar instituția se află în proces de desemnare a unui organism responsabil de colectarea remunerațiilor, pe baza unor criterii de transparență și eficiență.
În același timp, ea spune că nu se poate vorbi deocamdată despre o „gestionare frauduloasă”: „Nu avem informația. Vrem să vedem care este situația, IGP (Inspectoratul General al Poliției – notă Logos Press) să solicite această informație. Dar, în cazul în care noi nu vom avea această informație, noi vom lua măsurile corespunzătoare ulterior, prevăzute de lege.”
Mai multe pârghii pentru AGEPI
Totodată, participanții la consultări au solicitat întărirea mecanismelor de control și verificare a fluxurilor financiare, inclusiv auditarea anuală a banilor colectați și a traseului acestora până la beneficiarii finali.
„AGEPI, ca organ de control, să poată obligatoriu să verifice anual banii încasați de aceste OGC (organizații de gestionare colectivă – notă Logos Press) și până în ultima instanță unde au ajuns ei. Pentru că, analizând toate procedurile, am ajuns la anumite lucruri care ridică mari semne de întrebare cum au fost transferați de pe conturile acestor OGC-uri, de către ce entități au fost făcute transferurile de bani. Am înțeles că există suspiciuni că au fost transferate pe anumite organizații sau SRL-uri sau alte entități care nu cad sub incidența de control al AGEPI, și undeva s-au pierdut acești bani. Propun să dăm AGEPI-ului pârghii de control”, a spus deputatul Nicolae Margarint.
Legislația va fi modificată
A fost menționat faptul că modelul actual este similar practicilor internaționale, unde gestiunea este realizată de organisme private. Totodată, în opinia deputatului Ion Chicu, acest lucru nu înseamnă că nu trebuie să existe o reglementare:
„Acum noi am decis, conform celor mai bune practici, să oferim intermedierea aceasta între cel care plătește și cel care așteaptă unor organisme de gestiune colectivă. Asta nu înseamnă că statul nu trebuie să se implice mai activ, reglementând pe cei care sunt intermediari. Avem aici o ceață extraordinară. …Așa se întâmplă de ani buni.”
AGEPI se află în prezent în proces de revizuire a legislației privind dreptul de autor și drepturile conexe, cu obiectivul armonizării acesteia cu directivele Uniunii Europene. Autoritățile susțin că o reformă este necesară pentru creșterea transparenței și eficienței sistemului.
