Astăzi, cu ocazia Zilei Funcționarului Public, Primăria Chișinăului a organizat conferința „Impactul deciziilor guvernului asupra autonomiei financiare a autorităților locale”.
În cadrul evenimentului s-a subliniat faptul că, începând din 2020, capitala a fost nevoită să facă față numeroaselor situații de criză folosindu-se exclusiv de resursele proprii – de la pandemia de COVID-19 și criza refugiaților până la criza energetică și inflație. Acest lucru a dus la o reducere masivă a veniturilor locale, care erau anterior garantate de stat.
Astfel, în urma reformei „Restart” din domeniul asistenței sociale, municipalitatea capitalei și Gagauzia au fost private de finanțarea din partea statului a serviciilor destinate persoanelor cu forme grave de dizabilitate. Primăria acoperă anual aceste cheltuieli în valoare de peste 168 de milioane de lei din fonduri proprii.
În domeniul educației, subfinanțarea grupurilor de zi prelungită și a altor servicii a creat, de asemenea, un dezechilibru grav.
Autonomia locală este imposibilă fără fonduri
În ansamblu, așa cum a subliniat Olga Ursu, deputată și fostă viceprimară a Chișinăului pe probleme de economie și finanțe, spațiul real de luare a deciziilor de către autoritățile locale s-a redus drastic.
„Este imposibil să construim autonomia locală dacă se iau banii de la municipalități”, a subliniat ea. – O autoritate locală se poate dezvolta, poate oferi servicii de calitate și poate investi numai dacă dispune de resurse suficiente.
– În prezent, veniturile proprii ale municipalității reprezintă doar aproximativ 11-12% din buget, restul banilor fiind transferuri destinate unor scopuri specifice. În același timp, schimbările frecvente ale politicii fiscale înseamnă pierderea de fonduri din bugetul municipal, bani care ar fi trebuit să fie alocați pentru drumuri și școli”.
Ilie Ceban, viceprimarul responsabil cu aspectele juridice și de urbanism, a atras atenția asupra lipsei unui cadru juridic național adaptat realităților actuale.
„Avem nevoie de instrumente juridice clare, fie că este vorba de un mecanism modern de percepere a taxelor de parcare sau de gestionarea autovehiculelor abandonate”, a subliniat el. – Din cauza lipsei acestora, orașul pierde fonduri care ar fi putut fi reinvestite. În plus, ni se deleagă atribuții fără asigurarea resurselor financiare necesare, ceea ce este inadmisibil într-un stat care se îndreaptă spre standardele europene de descentralizare”.
