Marcel Bobeica
În prezent, reforma se concentrează exclusiv pe ideea asocierii voluntare a primăriilor. Se vorbește despre „administrații mai mari și mai puternice”, dar nu există un plan concret privind creșterea potențialului administrativ, atragerea de fonduri externe, gestionarea patrimoniului cultural și punerea în aplicare a politicii europene, din care 65% trebuie aplicată la nivel local.
În discuțiile în curs lipsește problema delimitării competențelor, remarcă primarul. Nu este clar cine va avea ce responsabilități după reformă. Se discută introducerea funcției de „reprezentant al primarului”, dar nu se știe care vor fi atribuțiile acestuia, cum va fi numit sau ales.
Autoritățile planifică extinderea centrelor unice de gestionare a serviciilor, dar nu există o legislație clară, nu se știe cine le va coordona (primarul, consiliul, alte organe ale puterii), sursa de finanțare nu este stabilită, iar accesul la registrele populației și la Oficiul Stării Civile este blocat, ceea ce îngreunează activitatea administrațiilor locale.
Problema constă în lipsa descentralizării financiare
Cu toate acestea, problema principală constă în lipsa descentralizării financiare. Multe administrații municipale nu dispun de venituri proprii și vor rămâne ineficiente, iar politica bugetară și fiscală propusă nu le sporește, ci chiar le diminuează, impozitele pe activitatea antreprenorilor și pe veniturile persoanelor fizice nu sunt redirecționate către municipalități, contrar promisiunilor. Iar fără resurse proprii, autoritățile municipale nu vor putea deveni puternice.
Persistă incertitudinea și în ceea ce privește organizația de nivel secundar (raioanele): competențele acestora nu sunt definite, transferul de active nu este reglementat, nu se știe ce rămâne la nivel local și ce trece la nivel regional.
Reforma se desfășoară în grabă, fără consultări aprofundate cu cetățenii și autoritățile locale. Prin urmare, deși este necesară, riscă să devină pripită și ineficientă, ceea ce ar putea reduce nivelul de autonomie locală.
Abonați-vă la actualizările noastre
