Несмотря на то, что законодательный календарь в последние годы гораздо лучше соблюдается, на подготовку позиции бизнесу в этом году дали мало времени.
В этом контексте в момент появления проекта в информационном пространстве представители бизнеса уже высказывали несогласие с тем, что для разработки такой позиции ассоциациям дали слишком мало времени.
Проект в 600 страниц без анализа влияния
Министерство финансов в качестве автора проекта организовало серию консультаций с бизнес-сообществом, профсоюзами, представителями местных властей и других ассоциаций, проявивших заинтересованность. Это первая серия обсуждений, предваряющая разработку общих позиций со стороны всех бизнес-ассоциаций, подчеркивают в минфине.
Но представители делового сообщества считают, что времени на подготовку своей позиции и оформление конкретных предложений по проекту им дали крайне мало.
«Проект очень большой, свыше 600 страниц, а на его изучение, обсуждение в рамках организации, а также подготовку предложений и замечаний у наших членов есть всего одна неделя, — говорит Лилия Цапу, предприниматель, представитель Национальной конфедерации работодателей Молдовы. – А если еще учесть, насколько кардинальны предложения минфина, то становится понятно, что оценить, проанализировать и, главное, рассчитать в цифрах их влияние, сложно. Кроме того, необходимо еще время для подготовки и согласования общей позиции организации».
К тому же проект пока подготовлен без детального, с цифрами и подробностями, анализа влияния предложенных нововведений. Его специалисты ведомства обещают представить в ближайшее время.
В ходе консультаций министр Андриан Гаврилица подчеркнул, что реформа направлена на создание более простой, предсказуемой и конкурентоспособной налоговой системы.
«Мы хотим, чтобы налоговая реформа способствовала созданию более справедливой и стимулирующей налоговой системы для экономического развития через инвестиции, — заявил он. — Ваши мнения и экспертиза имеют решающее значение для совершенствования наших инициатив по налоговой политике, которые мы разрабатывали для поддержания конкурентоспособности экономики, роста инвестиций, создания рабочих мест и устойчивого развития сообществ».
Компромиссные решения
Как сообщается в информации министерства финансов, в рамках консультаций были представлены основные меры, предусмотренные проектом, среди которых снижение количества налогов и сборов, применение нулевой ставки для реинвестированной (нераспределённой) прибыли, внедрение механизма автоматического возмещения НДС, возврат акциза в сельском хозяйстве и упрощение административных обязательств для налогоплательщиков.
Также обсуждались меры по ограничению некоторых местных налогов, отмене льготной ставки НДС и освобождений, противоречащих европейским нормам, сокращению исключений по налогу на доходы и расширению налогового режима для фрилансеров, которые смогут осуществлять любую экономическую деятельность.
Участники консультаций оценили открытость минфина к диалогу, в рамках которого, как подчеркивают в ведомстве, были достигнуты несколько компромиссных решений.
Однако каковы они, пока не говорят ни представители бизнеса, ни специалисты министерства. Бизнес воздерживается от конкретных оценок и мнений, для их выработки необходимо время и целостное понимание воздействия инициируемых мер.
В министерстве подчеркивают: предложения, полученные в ходе консультаций и направленные в адрес ведомства, будут проанализированы и учтены при окончательной доработке проекта закона.
