Виорел Русу
Он подчеркивает, что изменение границ затрагивает фундаментальное право людей избирать своих представителей и должно быть подтверждено обязательным местным референдумом. Более того, для обеспечения консенсуса необходим и консультативный или законодательно-республиканский референдум.
Реформа госуправления является важнейшим процессом модернизации государства. Она должна затрагивать как центральный, так и местный уровни, и успех зависит от согласованных преобразований на обоих уровнях.
В настоящее время акцент делается на реформе местного управления, центральным элементом которой является добровольное объединение административно-территориальных единиц .
Причем если в 2016–2020 гг. власти предприняли сокращение числа министерств с 16 до 9, то с 2023 года количество министерств достигло 14 при постепенном увеличении числа ведомств. Это происходит одновременно с инициативами по сокращению местных органов власти путем слияний.
По мнению юриста, нормативное объединение должно быть подтверждено республиканским референдумом, чтобы обеспечить общественный консенсус.
А при создании новых муниципальных образований необходимо организовать местный референдум, учитывая, что изменяются территориальные границы и ограничивается фундаментальное право граждан избирать свои местные органы власти.
