Proiectul de lege prevede modificarea Legii privind libertatea de exprimare și introduce în legislația națională noțiunile de „mobilizare publică” și „abuzul de proceduri judiciare împotriva mobilizării publice” (SLAPP).
În practica internațională, termenul SLAPP (Strategic Lawsuits Against Public Participation) se referă la acțiuni judiciare strategice care sunt intentate nu atât pentru a apăra un drept încălcat, cât pentru a exercita presiune financiară și psihologică asupra jurnaliștilor, activiștilor sau organizațiilor societății civile.
Noi garanții
Documentul propune stabilirea unei liste de criterii care să permită instanței să stabilească dacă un proces are caracter abuziv.
Documentul prevede trei garanții procesuale principale pentru persoanele care au devenit ținta unor astfel de acțiuni în justiție. Instanța va putea obliga reclamantul să depună o cauțiune pentru acoperirea cheltuielilor judiciare preconizate, să respingă în procedură accelerată acțiunile evident nefondate, precum și să aplice sancțiuni, inclusiv amenzi, în cazul în care se constată că procesul a avut un caracter abuziv.
O altă modificare propusă este eliminarea răspunderii administrative pentru calomnie, în conformitate cu recomandările Consiliului Europei.
În plus, persoanele care au făcut obiectul unor acțiuni SLAPP vor putea beneficia de asistență juridică garantată de stat și vor fi scutite de plata taxei de stat atunci când se adresează instanței cu o cerere de despăgubire pentru prejudiciul suferit.
În comunicatul Ministerului Justiției se subliniază că proiectul de lege aliniază pe deplin legislația națională la directiva Uniunii Europene privind combaterea acțiunilor judiciare strategice împotriva participării publice (SLAPP). Ministerul consideră că noile norme vor contribui la consolidarea garanțiilor privind libertatea de exprimare și libertatea presei, precum și la reducerea numărului de proceduri judiciare în mod evident nefondate.
