Шансы Молдовы в процессе восстановления Украины

Лауренциу Плешка, Юрие Калестру, Анатолий Ткач

Одним из ключевых игроков в восстановлении Украины, по мнению экспертов, будут США. А пакет ЕС для Молдовы в размере 1,9 млрд евро – не только про европейскую интеграцию, но и про то, чтобы Молдова стала частью цепочки восстановления Украины. И отмечают, что сейчас самое важное, даже – важнейшее – это сам факт того, что мы заговорили о процессе реконструкции Украины: “Говоря об этом, мы подразумеваем окончание конфликта, что уже является положительным сигналом для региона”.

В этом контексте Молдова стоит на перекрёстке важных вызовов. По мнению многих политиков и экспертов, страна может стать логистическим звеном в восстановлении разрушенных украинских городов. Президент Молдовы Майя Санду в июле этого года на Конференции по восстановлению Украины наметила направления, которые мы можем проложить на этом пути.

“Наша страна является естественным коридором на юг соседней страны: от Одессы и Николаева до Херсона, Днепра и Запорожья. Это означает, что строительные материалы и оборудование можно привозить, хранить и перевозить через Молдову, помогая восстанавливать разрушенную войной инфраструктуру”, – заявила глава государства.

Logos Press поинтересовался мнением экспертов в вопросах региональной безопасности, экономики и политики о том, есть ли у Молдовы шанс стать той самой логистической базой в процессе реконструкции соседней страны.

Три пути

Лауренциу Плешка, аффилированный эксперт Платформы инициатив в области безопасности и обороны (PISA):

“Восстановление Украины займет долгие годы и потребует колоссальных финансовых ресурсов. Полномасштабная война России против Украины полностью изменила логистическую карту региона. В этой ситуации, я считаю, что у Молдовы есть шанс сыграть важную роль, но эта роль не является ни гарантированной, ни автоматической. Этот шанс напрямую подпитывается поддержкой ЕС и экономической динамикой, появившейся после 2022 года. Речь идёт о Плане роста ЕС для Молдовы в размере 1,9 млрд евро. Этот пакет – не только про европейскую интеграцию, он создаёт именно ту инфраструктуру и те мощности, которые необходимы для того, чтобы Молдова стала частью цепочки восстановления Украины. Дороги, энергетические “мосты”, модернизация Джурджулештского порта – всё это инвестиции, повышающие региональную значимость Молдовы”.

По его мнению, есть три направления, в которых Молдова может стать действительно значимой.

Первое – как логистический узел, учитывая близость к Одесской области и доступ к Дунаю через Джурджулешть. Но чтобы его использовать, государству необходимо модернизировать дорожную, железнодорожную и портовую инфраструктуру. Без масштабных инвестиций Молдова рискует остаться лишь периферийной транзитной точкой.

Второе – экономический и сервисный хаб. Кишинёв мог бы принять международные компании, участвующие в восстановлении Украины, особенно в области IT, финансовых услуг, консалтинга, проектного менеджмента и торговли. Здесь решающими являются политическая стабильность, качество регулирования и реформ, а также предсказуемая инвестиционная среда.

Третье – Молдова может стать “опорной площадкой” для международных организаций, вовлечённых в восстановление, будь то в качестве региональной штаб-квартиры или оперативной базы. Но для этого стране нужны функциональные, устойчивые институты, способные управлять деловыми партнёрствами.

Лауренциу Плешка уверен, что одним из ключевых игроков в восстановлении Украины будут США. И если Молдова хочет войти в экосистему американских компаний, фондов и проектов, ей уже сейчас необходимо работать над стабильной и предсказуемой инвестиционной средой. Это означает: реформу юстиции, искоренение коррупции, “умное” снижение регулятивного давления и конкурентоспособный деловой климат.

Единая Палата

В экспертном сообществе сейчас активно обсуждается создание Трёхсторонней торгово-промышленной палаты Румыния-Украина-Молдова (ТТПРУМ). Она рассматривается, как инструмент для координации инвестиций в восстановление Украины и для усиления трансграничного сотрудничества. И в этом смысле, считают инициаторы, Кишинев способен стать “местом встречи политиков, экспертов и инвесторов” всего Европейского континента и не только.

Юрие Калестру, директор программ Института развития и экспертизы проектов (IDEP Moldova), уверен, что наша страна не только может, но просто призвана стать важным логистическим и экономическим узлом в процессе восстановления Украины.

Юрие Калестру: “Ключевым фактором, укрепляющим логистическую роль Молдовы, является развитие высокопропускной автомобильной и железнодорожной инфраструктуры. Таким перспективным проектом может стать автомагистраль Яссы-Кишинёв-Одесса – продолжение румынской трассы A8 на восток. Этот маршрут имеет стратегическое значение для соединения Молдовы и юга Украины с европейской транспортной сетью. Благодаря нашим усилиям, Еврокомиссия и Европейский инвестиционный банк выделили 10 млн евро на подготовку технико-экономического обоснования проекта, что подтверждает его стратегическую важность”.

Он отмечает, что реализация автомагистрали Яссы-Кишинёв-Одесса и модернизация железной дороги север-юг позволят организовать крупномасштабные грузопотоки в Украину. Порт Джурджулешть на Дунае может служить альтернативным маршрутом для транспортировки материалов. “Эти инфраструктурные инвестиции превратят Молдову в региональный логистический узел, обеспечив эффективный транзит гуманитарной помощи, строительных материалов и оборудования, сокращая время и стоимость перевозок”, – уверен Юрие Калестру.

Эксперт считает, что Молдова обязана использовать эти преимущества для привлечения инвестиций, эффективного направления либо перенаправления материальных и финансовых ресурсов в пострадавшие районы соседней страны.

Особое преимущество

Все собеседники так или иначе подчёркивают важную роль Джурджулештского порта в логистике и восстановлении Украины. Анатолий Ткач, доктор политических наук, международник, выразил озабоченность тем, что Молдова рискует лишиться и этого стратегического преимущества.

Справедливости ради следует отметить, что сделка по продаже порта ещё не завершена. Министерство экономического развития и цифровизации заверяет, что она будет проведена в интересах Молдовы. Вероятно, на тот же результат рассчитывает и ЕБРР, который полностью владеет портом через компанию Danube Logistics.

Анатолий Ткач в беседе с корреспондентом Logos Press акцентировал внимание на одном очень важном моменте, даже – главном во всей этой дискуссии про роль Молдовы в реконструкции Украины. Это – сам факт того, что мы заговорили о процессе ее восстановления:

Анатолий Ткач: “Молдавский народ продемонстрировал свои наилучшие качества, принимая соседей в сложный для них период – весной 2022 года и помогая им всеми возможными способами. Поэтому, говоря о процессе восстановления Украины, мы подразумеваем окончание конфликта, что уже является положительным сигналом для региона. И нет сомнений, что Республика Молдова смогла бы интегрироваться в этот процесс, играя важную роль, как ближайший сосед Украины”.

А еще граждане наших стран прекрасно понимают друг друга. И это еще одно важное, особое, преимущество, которое может облегчить взаимодействие, коммуникацию и координацию на всех уровнях. Сможет ли Молдова доказать, что она не просто “маленькая страна с большим сердцем”, но и реальный партнёр, который в состоянии доказать свою надёжность?