Инициатива представлена на фоне критического анализа текущей банковской системы. Авторы утверждают, что, несмотря на прибыльность и высокий уровень цифровизации, сектор не отвечает стратегическим потребностям развития национальной экономики.
Авторы законопроекта — депутаты Блока коммунистов и социалистов, представляющие ПСРМ, — отмечают, что 95% банковского рынка Молдовы контролируется иностранными инвесторами. При этом одна только группа ЕБРР владеет 51,47% рынка через контрольные пакеты акций в maib и Victoriabank. По мнению авторов, такая концентрация капитала привела к тому, что кредитование направлено преимущественно на потребительские нужды населения, в то время как отрасли, требующие промышленной модернизации — такие как сельское хозяйство, стратегическая инфраструктура и научные исследования, — остаются в зоне хронического недофинансирования. Статистика подтверждает этот дисбаланс: в 2025 году объем новых кредитов, выданных физическим лицам, вырос на 29,5%, достигнув 28,3 млрд леев, из которых почти 60% пришлось на потребительские займы. При этом кредитование юридических лиц росло значительно медленнее — лишь на 14,4%, составив 54 млрд леев.
Согласно проекту, новый банк развития не будет конкурировать с частными коммерческими банками и не станет привлекать депозиты физических лиц. Его специализацией станет привлечение и перераспределение внешнего финансирования, управление масштабными проектами и поддержка малых и средних предприятий в сферах, которые традиционный банковский сектор считает рискованными.
Напомним, ранее вице-премьер, министр экономического развития и цифровизации Еуджениу Осмокеску заявлял о планах по созданию Банка развития на базе Организации по развитию предпринимательства (ODA).
Стоит также напомнить, что в Молдове нет ограничений на присутствие иностранного капитала в банковской системе. Единственным гарантом защиты финансового суверенитета страны выступает Национальный банк Молдовы.
