С одной стороны, суть любых интеграционных/реинтеграционных политик — это нахождение наиболее приемлемой и выгодной для обоих сторон модели взаимодействия, в том числе экономической.
С другой, даже в Молдове единой позиции о том, вступит ли страна в ЕС «целиком» или «частями», пока еще нет. О том, что Приднестровье не должно становится препятствием для европейского курса Молдовы, говорят и в Брюсселе.
Отсюда и хаотичность действий, направленных, по мнению власти, на вовлечении прежде всего левобережного бизнеса в правовое поле Молдовы, а значит и в процессы европейской интеграции. Как результат, расширение «зоны» непонимания и недоверия между берегами и торможение процессов позитивного взаимодействия.
Сближение без стыковки
Например, в Молдове говорят о необходимости реиндустриализации страны: доля промышленности в структуре ВВП сократилась с 40% в начале 1990-х до 10% по итогам 2025 г. Практически исчезли целые отрасли — машиностроение, электроника, значительная часть химического производства.
В силу известных причин и обстоятельств, на левом берегу удалось сохранить крупные промышленные предприятия. Как результат, до недавнего времени доля промшленности в ВВП держалась на уровне 30%.
Попытки/действия по «ускоренной» реинтеграции (реинтеграция через ограничения) страны приводят в реальности к углублению ее дезинтеграции.
Канули в Лету единая транспортная и телекоммуникационная инфраструктура.
Под угрозой исчезновения единая газотранспортная система и система электрообеспечения страны.
Последствия такой ситуации быстро проявляются в снижении бизнес активности и обострении социальных проблем по обоим берегам Днестра.
При этом именно производственная инфраструктура является своеобразным мерилом как достигнутого уровня развития экономики, так и, что еще более важно, ее готовности принять новые инвестиции, производства и технологии.
Инфраструктурные проекты, реализуемые сегодня в Молдове, как бы усиливая европейскую сопряженность страны, в реальности приводят к «обходу» левобережья и, как следствие, отказу от самой идеи компромиссных решений накопившихся проблем.
Без единого знаменателя
Сегодня Кишинев планирует начать взимать акцизы и НДС с импортируемых в Приднестровье товаров с тем, чтобы впоследствии направить полученные средства на проекты развития на левом берегу (через создаваемый фонд конвергенции).
Тирасполь отвечает созданием фонда «Вместе», в который собирает пожертвования бизнеса и граждан, чтобы сохранить возможность бюджета осуществлять базовые социальные обязательства (выплату зарлат и пенсий).
Это только еще раз доказывает, отсутствие единого знаменателя, к которому так и не смогли прийти стороны. А декларативно цель остается прежней – обеспечить благополучие для простых жителей леворбережья.
Совершенно забывается тот факт, что с внедрением политик регионального развития в середине 2000-х, Приднестровье было также определено, как отдельный регион развития. Но дальше формальностей процесс не зашел.
Кишинев через создание фонда конвергенции намерен осуществлять то самое региональное развитие в Приднестровье, но без налаженного диалога, инициатива вряд ли будет успешной. А оказывая дополнительное давление на приднестровские предприятия, теряется сама суть – видение Молдовы как комплексного, но тем не менее единого региона развития.
Сейчас Кишинев официально ставит перед собой две задачи – обеспечить вступление в ЕС к 2030 г., и включить Приднестровье в единое налоговое пространство к 2030 г.
Это две взаимодополняющие, с точки зрения Кишинева, цели, которые пока рассматриваются исключительно параллельно, что не способствует выполнению ни первой, ни второй.
Важно, что мнение и позицию, в том числе и экономических агентов из Левобережья, на правом берегу не слышат.
Дмитрий Тэрэбуркэ, эксперт в сфере девелопмента и оценки недвижимости
Галина Шеларь, экономист
