Согласно отчету, в 2025 году при анализе деклараций инспекторы ANI зафиксировали 22 случая существенных расхождений на общую сумму 31,1 млн леев — речь идет о 13 госслужащих с особым статусом, восьми лицах, занимающих государственные должности, и одном представителе органов, связанных с системой правосудия. Это самый высокий показатель за весь период наблюдений. В руководстве рост объясняют повышением качества проверок — результатом, которого, по их словам, удаётся достигать даже на фоне хронического недовольства сотрудников уровнем зарплат. Возникает логический вопрос: контроль стал сильнее или проблема просто стала заметнее?
Председатель ANI Лилиан Кишка: «У нас происходит укрепление кадрового потенциала — из года в год наши инспекторы приобретают все больше опыта. Нельзя не отметить и увеличение числа нанятых инспекторов, а также количества рассматриваемых дел. Однако у нас все еще недостаточно инспекторов по неподкупности — это должность с высокой ответственностью: именно инспектор принимает решение по результатам проверки. Во-вторых, уровень оплаты труда, хотя, по нашему мнению, и улучшился в прошлом году, все же не соответствует уровню других правоохранительных структур или частного сектора. И, в-третьих, у нас высокая текучесть кадров — люди приходят, обучаются, приобретают опыт, а затем уходят в частный сектор, и основная причина — финансовая».
«Чем выше должность, тем больше нарушений?»
Из отчета следует, что лидерами по количеству нарушений являются государственные служащие с особым статусом (из органов МВД, национальной безопасности, антикоррупционных структур, таможенной службы), а также лица, занимающие государственные должности. Именно на них приходится большая часть из примерно 32 млн леев выявленных существенных расхождений. В среднем на одного служащего с особым статусом приходится более 1,4 млн леев, а на одно лицо, занимающее государственную должность, — более 1,5 млн леев. Получается, «чем выше должность, тем выше процент нарушений»?
В прошлом году суды рассмотрели 74 дела, и в 69 из них окончательные решения были вынесены в пользу ANI, в основном по вопросам правового режима конфликта интересов. В одном случае была постановлена конфискация необоснованного имущества на сумму более 900 тысяч леев. Также ANI направило в суд шесть исков о конфискации необоснованного имущества на общую сумму около 4,8 млн леев. На конец 2025 года в судах находилось 392 дела.
В течение года на сайте было зарегистрировано 78 119 новых деклараций — более 90% от общего числа обязанных лиц. В целом на конец года на портале было зарегистрировано 1 079 505 деклараций за период 2011–2025 годов.
Любопытный момент наблюдается в отчете учреждения: из общего числа 593 обращений по вопросам соблюдения режимов декларирования имущества и личных интересов, конфликтов интересов, несовместимости, ограничений и запретов более половины поданы физическими лицами.
К Чернэуцяну вопросов нет
Еще более любопытный вывод состоит в том, что в подавляющем большинстве случаев принимаются решения об отказе от проведения контроля. Так было и в случае с домом, задекларированным главой Генерального инспектората полиции Виорелом Чернэуцяну.
Диана Караман, депутат ПКРМ: «В феврале 2025 года в СМИ появилась информация о подозрениях в отношении элитного дома, приобретенного главой Национальной полиции. В декларации этот дом был указан по цене 1,85 млн леев, как небольшая квартира в Кишиневе, хотя фактически его рыночная стоимость, по оценкам специалистов и журналистских расследований, составляет минимум 30 млн леев — в 16 раз больше».
Этот случай был в поле зрения Национального органа по неподкупности. Результат расследования опубликован на портале — это протокол об отказе в инициировании контроля.
— Указанное лицо представило аргументы и обоснования источников финансирования покупки этого имущества, — заявил глава ANI.
— То есть вы серьезно утверждаете, что дом стоимостью около 30 млн леев можно купить за 1,85 млн и это не вызывает у вас вопросов? — отреагировала вопросом Диана Караман.
В подобных случаях существует возможность обратиться в прокуратуру для проверки соответствия декларации чиновника реальному положению дел и соблюдения ANI законодательства при оценке имущества. Однако, как отмечает депутат, на большинство обращений оппозиции правоохранительные органы реагируют отказами даже по резонансным делам.
«Мы видим политическую ангажированность этих институтов, поэтому у нас возникают вопросы о том, как можно принимать их отчеты, когда серьезные расхождения в имуществе представителей власти игнорируются, а оппозиция находится под более жёстким контролем», — заключила Караман.
Отчет Национального органа по неподкупности был принят 55 голосами.
