Donald Trump
Trump a început un război comercial cu lumea în urmă cu puțin peste un an, imediat ce s-a întors la Casa Albă pentru al doilea mandat prezidențial. Cu toate acestea, el a fost curând forțat să se retragă, deoarece atât principalul rival al Americii – China – cât și aliații săi – Canada, Europa și Mexic – au găsit atuuri în răspuns, scrie postimees.ee cu referire la BBC.
Iar în februarie, Trump a suferit o înfrângere finală și zdrobitoare în mâinile propriilor săi asociați. Curtea Supremă a SUA a recunoscut majoritatea tarifelor sale, impuse sub pretextul unei „urgențe”, drept o încercare ilegală de uzurpare a puterii, deoarece dreptul de a impune taxe americanilor este acordat de Constituția SUA exclusiv Congresului, nu președintelui.
Asta nu l-a oprit pe Trump
După ce a pierdut în instanță, acesta a impus imediat o taxă de 10 % asupra tuturor importurilor sub pretextul unei urgențe privind balanța de plăți. Întrucât în ultimii ani nu a existat nicio schimbare deosebită în balanța de plăți a SUA, economiștii au calificat imediat noul pretext drept exagerat, iar întreprinderile l-au dat în judecată.
Rezultatul procesului nu contează, deoarece noile tarife vor fi anulate peste o lună și jumătate, la 24 iulie. Trump nu le putea impune decât timp de 150 de zile – ceea ce nu mai este permis de o lege uitată din 1974, care a fost prăfuită în favoarea vendettei comerciale a lui Trump.
Prin urmare, Trump și-a instruit miniștrii să găsească o nouă scuză pentru a impune taxe consumatorilor și întreprinderilor americane care cumpără bunuri și componente importate până la sfârșitul lunii iulie. Primul set de taxe a fost anunțat săptămâna aceasta. Următorul este pe drum. Care este natura acestora?
Trump ca apărător al proletarilor din toate țările
Casa Albă a acuzat restul lumii că nu face suficient pentru a lupta împotriva exploatării lucrătorilor, ceea ce, conform legislației americane, îi permite președintelui să impună o taxă suplimentară asupra importurilor.
Pentru țările care nu au deloc legi împotriva muncii forțate, oficialii Casei Albe au sugerat președintelui să impună taxe de 12,5%. Restul țărilor, inclusiv Uniunea Europeană, Canada și Mexic, s-ar confrunta cu o sancțiune de 10 % pentru simplul motiv că nu sunt „suficient de riguroase” în verificarea respectării interdicțiilor lor.
„Impunerea de taxe sub acest pretext este o ficțiune juridică ridicolă, în stilul regimurilor dictatoriale și al fostei Uniuni Sovietice”, a declarat David Henig, expert la centrul de cercetare ECIPE, care a reprezentat Marea Britanie în negocierile comerciale cu SUA în timpul primului mandat al lui Trump.
Nimeni nu se îndoiește de faptul că taxele vor fi introduse în iulie, după o perioadă de consultare obligatorie, deoarece nicio țară din lumea globalizată de astăzi nu îi poate dovedi lui Trump că toate bunurile sale sunt fabricate din materii prime și componente garantate a fi produse fără utilizarea muncii forțate sau a sclaviei.
Singurul judecător în acest caz este Trump, iar el dorește să impună tarife dintr-o lovitură de pix. Trump a fost extrem de nemulțumit că Curtea Supremă i-a refuzat această oportunitate, spunând că, fără ea, America „va deveni o țară din lumea a treia și este posibil ca, în cele din urmă, să fie distrusă”.
Noile investigații ale Departamentului american al Comerțului îi vor reda lui Trump puterea de a impune tarife. Prima este munca sclavilor, deja menționată. A doua, pe drum, se referă la capacitatea excedentară. Acesta este atunci când China, de exemplu, tensionează întreaga țară și îi ajută pe producătorii de mașini electrice sau de panouri solare să inunde întreaga lume cu acestea pentru a înlătura concurenții și a deveni apoi un monopol.
„Toate acestea reprezintă un alt pas spre restaurarea sistemului tarifar 2025 al lui Trump, care a fost distrus de Curtea Supremă”, consideră Chad Brown de la Peterson Institute for International Economics (PIIE), autor al cărții „How to Win a Trade War”.
Trump ca uzurpator al puterii în America
Tarifele – o taxă omniprezentă pe consumul de bunuri importate – îi permit lui Trump să obțină venituri suplimentare pentru buget, să finanțeze deficite gigantice și să consolideze verticala puterii prin distribuirea de subvenții și scutiri fiscale în schimbul loialității și sprijinului politic.
Partenerii comerciali ai SUA nu au nicio cale de atac împotriva noului rebut comercial, dar încă o dată americanii înșiși îl pot opri pe Trump – prin intermediul instanțelor.
„Va fi evident pentru orice instanță că aceasta este o altă încercare a președintelui de a uzurpa puterea Congresului de a impune taxe. Acest lucru este contrar Constituției SUA”, spune Alan Wolf de la PIIE, care a fost director adjunct al Organizației Mondiale a Comerțului (OMC) până în 2021.
În America, tarifele lui Trump sunt privite cu la fel de multă animozitate ca și în alte țări. Întreprinderile sunt nemulțumite de creșterea poverii fiscale și de pierderea capacității de a planifica pentru viitor, Trump schimbând constant regulile jocului. Iar cetățenii sunt nemulțumiți de concentrarea întregii puteri în mâinile președintelui.
În doar un an la putere, Trump a crescut taxa medie de import de la 2-3 % la 13-16 %, potrivit diverselor estimări. După decizia istorică a Curții Supreme, unele tarife noi au rămas în vigoare (tarife speciale chinezești și tarife sectoriale generale pentru oțel și automobile, de exemplu), dar, în general, bara medie a scăzut la 8-10%. Acesta este motivul pentru care Trump încearcă să reconstruiască din nou bariera tarifară sub noi pretexte.
Cum pierde Trump războiul comercial
Trump susține că tarifele revitalizează industria americană și că povara taxelor cade în întregime pe umerii producătorilor străini de bunuri, deoarece aceștia se tem de pierderea pieței americane și de scăderea prețurilor.
În practică, însă, nu este așa. Creșterea producției în industrie și construcții de la venirea lui Trump la putere s-a transformat într-o recesiune. Și mai mult de 90% din taxe au fost plătite de americani, potrivit rezultatelor unui studiu realizat de Federal Reserve Bank din New York.
Războaiele tarifare au divizat, de asemenea, America de aliații săi. Trump a încercat să îi forțeze să semneze noi acorduri comerciale favorabile SUA, amenințându-i cu taxe vamale. Unii chiar au fost de acord și au făcut înțelegeri.
Cu toate acestea, imediat ce s-a uscat cerneala, a devenit clar că, pe de o parte, amenințările tarifare ale lui Trump au fost goale, deoarece instanța le-a declarat ilegale. Pe de altă parte, Trump are șapte zile de vineri într-o săptămână și renegociază cu ușurință termenii acordurilor abia încheiate și amenință cu noi taxe vamale sub orice pretext – chiar dacă este vorba de combaterea muncii sclavilor în Norvegia și Luxemburg.
Prin urmare, noua rundă de război comercial a lui Trump pune sub semnul întrebării atât ratificarea unui acord comercial cu cel mai mare partener al Statelor Unite, Uniunea Europeană, cât și succesul negocierilor cu cei mai apropiați vecini ai săi, Canada și Mexic, privind termenii renegocierii Acordului de liber schimb nord-american.
În același timp, aceasta promite o nouă rundă de măsuri de retorsiune din partea Chinei și a majorității celorlalți parteneri comerciali ai SUA.
