Igor Cristal
Expertul subliniază lipsa unui cadru juridic adecvat. Unificarea normativă nu este reglementată de o lege organică, iar Cancelaria de Stat nu are competența de a iniția o astfel de procedură.
În plus, în opinia sa, autoritățile ignoră etapele stabilite. Strategia de reformă a administrației publice pentru 2023 prevedea analiza impactului asocierii voluntare abia la sfârșitul anului 2026, urmată de elaborarea unui pachet legislativ până în 2030.
În opinia juristului, guvernul a organizat consultări publice fără a prezenta proiectul de lege organică, publicând doar „conceptul” reformei, ceea ce a provocat confuzie și încălcări procedurale.
El subliniază și riscurile financiare. Promisiunea de a aloca 3.000 de lei fiecărui locuitor al primăriilor unite poate fi pusă sub semnul întrebării, deoarece depinde de viitorul vot din Parlament.
În acest context, Igor Cristal a subliniat necesitatea unei implementări treptate a reformei, sincronizată cu procesul de integrare europeană și cu consultările cu instituții internaționale, precum Consiliul Europei și Comisia de la Veneția.
„Simpla fuziune a autorităților locale nu garantează succesul reformei. Este necesar să se consolideze potențialul fiscal și autonomia reală, altfel administrațiile locale vor rămâne dependente de transferurile din bugetul de stat”, consideră Igor Cristal.
