Комиссия по культуре, образованию, исследованиям, молодёжи, спорту и средствам массовой информации утвердила отчёт по проекту закона о СМИ, который будет представлен парламенту для рассмотрения в первом чтении.
Документ устанавливает общую правовую основу для поставщиков медиауслуг, а также их права и обязанности с учётом современных изменений на медиарынке.
Одним из ключевых положений является создание Реестра поставщиков медиауслуг, который будет вести министерство культуры. Регистрация будет добровольной и не станет условием для осуществления деятельности, однако будет выполнять функцию административного учёта и обеспечит доступ общественности к информации о структуре собственности и основных источниках финансирования медиаорганизаций.
Проект также предусматривает меры по защите журналистской деятельности и укреплению редакционной независимости через механизмы, направленные на предотвращение необоснованного вмешательства и обеспечение свободного осуществления профессии журналиста.
Кроме того, вводятся критерии оценки концентрации на рынке медиауслуг с учётом влияния на медиаплюрализм и конкуренцию. Определены три типа концентрации:
– горизонтальная концентрация — когда одно лицо контролирует нескольких поставщиков одного типа медиа или одного сегмента рынка;
– вертикальная концентрация — когда контроль осуществляется на разных этапах цепочки (производство, дистрибуция, реклама);
– перекрёстная концентрация — когда один субъект контролирует разные виды медиа (ТВ, радио, печатные и онлайн-СМИ) в одном регионе.
Также проект направлен на сближение национального законодательства со стандартами ЕС, включая Регламент о единой системе регулирования медиауслуг на внутреннем рынке (European Media Freedom Act). Документ разработан при участии депутатов, экспертов гражданского общества, министерства культуры и Совета по телерадиовещанию.
