Сообщая об этом, мы тоже хотели вынести в заголовок святое — цену на хлеб. Но предполагали, что правительство готовит компенсационные решения на этот счет. А потому ограничились вопросом: что будет с ценами?
Позже Logos Press представил мнение программного директора Независимого центра Expert Grup Марины Соловьевой «Отмена ограничения цен на социальные товары безответственна».
Причины отмены ограничений
В эфире одного из телеканалов председатель парламентской комиссии по экономике, бюджету и финансам Раду Мариан представил причины этого решения.
По словам депутата, ограничение наценок напрямую ударило по мелким производителям, снизив их прибыльность.
«Крупные торговцы могут давить на мелких производителей, и в итоге отнимать у них часть прибыли», — заявил он.
Эти аргументы вновь прокомментировала Марина Соловьева.
«Во-первых, это не так. Ограничение надбавок относилось именно к торговым наценкам по цепочке посредников (импортеров и магазинов), оно не относилось к производителям, — говорит она. — Производители могли назначать какую угодно маржу на свои товары. Регулировалась не маржа производителей, а надбавки торговцев на закупочную цену.
В таких условиях магазинам невыгодно заставлять производителей снижать отпускные цены на социально значимые товары, потому что чем меньше закупочная цена, тем меньше торговая надбавка в абсолютном смысле (в леях)».
Возможно, депутат имел в виду, что ритейлеры могли требовать от производителей заниженных цен на другие товары, не социально значимые, чтобы «отбить» недостаточную наценку на социально значимые, предполагает Марина Соловьева.
«Но отмена ограничения торговых надбавок никак не помешает торговым сетям продолжать такую практику и в дальнейшем», — считает она.
Раз в принципе есть такой рычаг (отказ производителям в месте на полке за неповиновение), то почему бы ритейлерам не пользоваться им и дальше, плюс пользоваться возможностью устанавливать неограниченные наценки, задает вопрос эксперт.
Ограничение надбавок — целевой механизм
Далее Раду Мариан приводит аргумент, что ограничение торговых надбавок на социально значимые товары – нецелевой механизм, ведь такие товары могли приобретать все, и бедные, и те, кто не бедствует.
«И это не вполне правильная трактовка, потому что речь шла об ограниченном наборе товаров, — продолжает Марина Соловьева. — Например, не все молочные продукты, а только с низким содержанием жира. Небедствующий человек не экономит на молоке и покупает цельное, на которое наценка не ограничена, а не обезжиренное. Так что механизм был именно целевым и направленным на защиту самых уязвимых».
Кроме того, председатель парламентской комиссии по экономике, бюджету и финансам привел пример с луком, который в 2022 году включили в список социально значимых товаров. По его словам, ограничение торговой наценки дало обратный эффект.
«Наши производители лука начали продавать продукцию за границей, где наценка не была ограничена, — сказал он. — У нас стало меньше местной продукции, а цены выросли».
Другие причины
«То, что в наших супермаркетах в основном продаются импортные, а не местные фрукты и овощи, связано совсем не с ограничением торговых наценок, — отмечает программный директор Expert Grup. — Такая ситуация наблюдается по большинству позиций безо всякого регулирования надбавок. Супермаркеты объясняют это тем, что, во-первых, местные сельхозпроизводители не могут обеспечить нужного объема поставок (торговые сети закупают в больших объемах, поэтому обращаются к импортерам). Во-вторых, местные производители часто не способны обеспечить бесперебойные поставки, в том числе вне сезона, потому что у них нет холодильного оборудования и подходящих складов для хранения.
Чтобы решить эти проблемы, государство должно помочь малым сельхозпроизводителям объединиться, чтобы совместными усилиями обеспечивать нужный объем поставок, а также приобретать оборудование для хранения продукции».
К сожалению, депутат не сказал главного: планирует ли государство какие-либо меры социальной поддержки для уязвимых групп в связи с отменой ограничений.
«По всей видимости, нет, — говорит Марина Соловьева. — Он сказал, что «поддержка уязвимых категорий населения должна осуществляться через пенсии, пособия и повышение зарплат».
Если перевести его ответ с канцелярского стиля: «денег нет, но вы держитесь, ждите индексации пенсий в апреле следующего года».
