Он призвал национальные правительства, собравшиеся в Кишиневе, к возобновлению приверженности эффективному осуществлению социальных прав посредством многоуровневого управления, а также к амбициозным и перспективным стратегиям и мерам, которые позволят местным и региональным властям укрепить политику в области адекватного жилья и охраны окружающей среды в ближайшие годы.
Деградация окружающей среды, изменение климата и загрязнение подрывают права человека, включая социальные права, создавая неравные условия жизни и ослабляя социальную сплоченность. Экологическое управление должно направлять действия на всех уровнях, обеспечивая местным и региональным властям необходимые юридические полномочия, обязанности и ресурсы для достижения ощутимых результатов на уровне, наиболее близком к гражданам.
Доступ к адекватному жилью является основополагающим социальным правом, неотъемлемой частью человеческого достоинства, и должен оставаться ключевым приоритетом государственной политики на всех уровнях. Жилищная политика и охрана окружающей среды тесно связаны: устойчивое, энергоэффективное и климатоустойчивое жилье по доступным ценам имеет важное значение не только для социальной интеграции, но и для достижения экологических целей и защиты общественного здоровья.
Превращение охраны окружающей среды в подлежащую исполнению гарантию, а не в политическую амбицию, должно стать первым шагом на пути вперед. Это требует усиления реализации Европейской социальной хартии также на местном уровне и разработки новых юридически обязательных инструментов, добавляющих явное экологическое измерение к существующим текстам Совета Европы, уточняющих компетенции местных властей по интеграции охраны окружающей среды в осуществление своих обязанностей, обеспечивая при этом наличие у них необходимых полномочий и средств для эффективных действий.
***
Конгресс местных и региональных властей Совета Европы — это политическое собрание, представляющее местные и региональные органы власти 46 государств-членов и отвечающее за продвижение и мониторинг местной демократии.
