Un audit extern al Consiliului Superior al Magistraturii (CSM), care, în conformitate cu Constituția, este garantul independenței sistemului judiciar și asigură autoguvernarea acestuia, precum și audituri ale altor instanțe, au evidențiat multiple încălcări ale disciplinei financiare. Principala dintre acestea este nepotrivirea dintre costuri și nevoi.
În perioada 2022-2023, bugetul de stat a alocat 1 089,9 milioane de lei pentru întreținerea CSM și a instanțelor judecătorești, principiu de utilizare a acestor bani, pe care organismul suprem de audit extern l-a calificat drept risipă.
Astfel, auditul a relevat lipsa unor norme uniforme pentru acordarea de prime și indemnizații unice. De asemenea, unele instanțe au aplicat acte interne privind bonusurile bazate pe performanță, care nu respectă pe deplin dispozițiile legislației naționale.
Instanțele au practicat calcularea incorectă a indemnizației de concediu. Din cauza unei lipse de armonizare între Legea privind sistemul judiciar și Codul muncii, unele instanțe au calculat incorect numărul de zile de concediu cuvenit judecătorilor. Acest lucru a condus la stabilirea eronată a indemnizațiilor. „Acest aspect reflectă o „zonă gri” legislativă care necesită clarificări”, consideră auditorii Curtea de Conturi.
În plus, în multe cazuri, instanțele nu stabilesc limite clare privind kilometrajul anual al mașinilor, iar unele supraestimează rata consumului de combustibil fără o justificare documentară adecvată.
Există în continuare o problemă cu contribuțiile sociale ale sistemului judiciar. Unele instanțe suportă cheltuieli care depășesc limitele aprobate pentru contribuțiile de asigurări sociale de stat obligatorii. Valoarea totală a depășirii este de aproximativ 1,85 milioane de lei.
De asemenea, au existat cazuri în care persoane care nu lucrau efectiv în instanțe au beneficiat de plăți salariale ilegale în valoare totală de 219 000 de lei.
Ca urmare, auditorii au constatat subevaluarea artificială a creanțelor și datoriilor. Valoarea obligațiilor bugetare pentru plata salariilor a fost reflectată incorect: subevaluată cu peste 2 milioane de lei în 2022 și cu aproape 2,8 milioane de lei în 2023.
În perioada de control extern, sistemul judiciar din Moldova era format din 15 instanțe judecătorești, patru curți de apel (Chișinău, Bălți, Cahul și Comrat) și Curtea Supremă de Justiție (CSJ).
