"Белая книга" FIA призывает к предсказуемости для бизнеса

Анна Гроза

По словам исполнительного директора FIA Анны Гроза, в этом контексте члены организации видят необходимость ввести мораторий на регуляторные и налоговые изменения без предварительного консультирования с представителями бизнеса (минимум 30 дней). А чтобы обеспечить предприятиям предсказуемость и транспарентность, ежегодно публиковать календарь экономических реформ и изменений.

Эти и еще ряд инициатив, касающихся регулирования предпринимательской деятельности и рынка труда, содержатся в пакете предложений Ассоциации иностранных инвесторов (FIA). Это ключевые рекомендации сообщества иностранных инвесторов, касающиеся экономического управления и частно-государственного диалога. Они включены в очередной выпуск ежегодного издания “Белой книги FIA”.

“В отношении налогового администрирования рекомендации наших членов касаются упрощения процедур и полной цифровизации взаимодействия со специалистами Государственной налоговой службы, – говорит Анна Гроза. – А предложения по налоговой политике относятся к вопросам стимулирования реинвестиций за счет вычетов и ускоренной амортизации для проектов по зеленой экономике и цифровизации. Мы предлагаем также пересмотр налоговой нагрузки на бизнес в плане социальных взносов и в целом на фонд оплаты труда. В особенности это касается высококвалифицированных специалистов и менеджеров высшего звена. А по возмещению НДС – введение гарантированных сроков, при этом за их несоблюдение – соответствующие санкции”.

Кроме того, в ходе пресс-конференции, состоявшейся на прошлой неделе, исполняющая обязанности министра финансов Виктория Белоус сообщила, что финансовое ведомство разрабатывает проект поправок в III раздел Налогового кодекса. Он предполагает транспонирование положений Директивы ЕС об общей системе применения НДС. Рекомендации по этой инициативе принимаются до 6 ноября.

Эксперты считают, что в столь короткий период времени, когда до конца года остаются всего два месяца, а достаточно сложная и длительная процедура разработки только запущена, серьезные нововведения вряд ли будут предложены. Для этого необходим более продолжительный срок. Тем более, что летом парламент утвердил большой пакет налоговых изменений и дополнений в законодательство, которые, как подчеркивали тогда их авторы, не терпят отлагательства. И это были не только корректировки неточностей, какими грешит наше законодательство, но и серьезные нововведения, касающиеся внедрения системы трансфертных цен и новых вычетов на расходы работодателей и работников. Настолько серьезные, что тогда многим казалось: ими в этом году минфин может ограничиться.

Однако у Молдовы есть обязательства по гармонизации налогового законодательства с европейским, а также соответствующий график внедрения изменений. Так что часть предложений может оказаться именно такими, включая положения Директив ЕС об НДС и акцизах.

С другой стороны, говорят специалисты, летом, когда принимался пакет налоговых изменений и дополнений, часть предложений проекта была отклонена – по различным причинам. Речь шла о налогообложении нетрадиционных платежных систем типа PayPal, пересмотре применения НДС по импорту услуг для неплательщиков, включая услуги маркетплейсов типа Amazon. Возможно, их вновь попытаются включить в проект бюджетно-налоговой и таможенной политики на 2026 г.

Два месяца – срок короткий, и было бы правильнее получить список изменений не в канун Нового года, а как это происходило два последние года подряд – летом, чтобы спокойно к ним подготовиться, отмечают представители бизнеса. К тому же Министерство финансов ранее высказывало намерение отказаться от ежегодного внедрения серьезных нововведений и инициировать их не чаще, чем раз в три года.