Категория: Точка зрения

Молдова уже десятилетия находится в состоянии затяжных реформ без чёткой перспективы. Незавершённый переход от советского прошлого, постоянный политический кризис, нарастающее социальное неравенство, высокий уровень коррупции и дефицит стратегического мышления создают нестабильную институциональную среду. Системные противоречия охватили все сферы жизни и усиливают институциональную фрагментацию и поляризацию общества. Но главное – они затрудняет устойчивое развитие. И вот в Молдове впервые заговорили о новом, реальном и работающем видении возрождения экономики. В его центре — качество публичного управления как основа, из которой естественным образом выстраиваются все остальные направления модернизации: от экономики до социальной сферы.

На минувшей неделе исполнилось 33 года после окончания войны на Днестре: 29 июля 1992 года были созданы Совместные миротворческие силы и началась операция по поддержанию мира в Зоне безопасности. Появилась непризнанная территория – Приднестровская Молдавская республика.

В условиях повышенной неопределенности директивные органы развивающихся экономик будут вынуждены идти на трудные компромиссы, выбирая между высоким долгом, замедлением роста и новыми потребностями в расходах, говорится в блоге МВФ, посвященном корректировке экономической политики.

Специалисты Молдовы смогут разрабатывать более точные прогнозы развития энергосектора и его влияния на изменение климата. Об этом сообщило Министерство энергетики, отметив, что специалисты ведомства по прогнозированию в энергетике прошли практическое обучение на семинаре 29-30 июля по новому инструменту моделирования энергетической системы, разработанному при поддержке ОБСЕ.

Новые долги Молдовы перекрыли старые. И внешний государственный долг вырос за год на треть. А общий долг государства, благодаря этому, существенно набрал вес. Ослабление национальной валюты, несмотря на старания НБМ поддержать курс, конечно, внесло свой вклад. Но на фоне мировых финансовых событий он не выглядит таким уж уважительным фактором для обременяющих экономику новых заимствований. Хотя без них – уже никуда.

АИС УВРД (информационная система управления и выдачи разрешительных документов), введенная некогда с большой помпой, до сих пор не окупает вложенные в нее ресурсы. К таким выводам пришла Счетная палата РМ, проведя оценку выполнения ведомствами рекомендаций.

На этой неделе оглашена первая порция результатов переписной кампании – численность постоянно проживающего в стране и регионам населения. Вторую порцию – о демографических особенностях – приберегли на конец августа. Информацию о жилых строениях мы узнаем только к концу года. Вопрос о времени обнародования этнического состава, национальной принадлежности и родного языка присутствующими на официальном заседании в Национальном бюро статистики (НБС) даже не поднимался…

На фоне общего благополучия финансового сектора снижение доходности страхового бизнеса в первом квартале года выглядит, по меньшей мере, странно. Национальный банк не называет реальных причин ухудшения состояния, но фиксирует снижение общей прибыли, убытки страховых компаний и другие явные симптомы временного недомогания.

Как правило, бюджетно-налоговая и таможенная политика на следующий год утверждается/принимается примерно в середине текущего года или, в некоторых случаях, в конце июля, когда парламент официально завершает свою весенне-летнюю сессию. Это делается как для того, чтобы Правительство в целом и Министерство финансов в частности смогли разработать государственный бюджет на следующий год на основе новой бюджетно-налоговой и таможенной политики, так и для того, чтобы бизнес-среда заранее подготовилась к новым правилам, которые вот-вот вступят в силу.

Когда в 2018 году в Молдове была запущена программа Prima Casă, она позиционировалась как масштабная социальная инициатива — шанс для молодых семей обрести собственное жильё при поддержке государства. Сегодня, спустя несколько лет, Prima Casă превратилась в источник неуверенности, долговых ловушек и социальной напряжённости. Вместо устойчивого решения жилищной проблемы мы получили перегретый рынок, завуалированное стимулирование банковского сектора и уход государства от собственных обязательств.

Валовой внешний долг Молдовы увеличился в первом квартале 2025 года на 3% (+$303,82 млн) и составил $10 517,15 млн, что составляет 57,4% ВВП (+1,3 п.п. с начала года). Скорость наращивания внешнего долга все же уступает темпам внутренних заимствований – они как минимум вдвое быстрее, хотя в структуре общего госдолга занимают пока около 40%.

Сейчас все уже готовятся к парламентским выборам, назначенным на 28 сентября. В этом контексте любой серьезный разговор о путях развития страны, состоянии экономики Молдовы, необходимых радикальных и комплексных мерах коренной ломки устоявшейся государственной системы, которая уже полностью прогнила и показывает свою несостоятельность, воспринимаются исключительно сквозь призму политического подтекста и предстоящих выборов.

Внешнеторговая статистика указывает на существенное снижение экспортных доходов. А структура спроса на валюту со стороны бизнеса демонстрирует все более выраженный разрыв с импортной динамикой, фиксируют аналитики Национального банка. По их оценкам дефицит текущего счета в первом квартале демонстрирует на бумаге более чем двукратное увеличение. В жизни – его надо чем-то «прикрывать».

Низкий уровень освоения внешних займов на реализацию инвестиционных проектов продолжает оставаться большой проблемой. Проведя аудит управления государственным долгом, Счетная палата отметила недоиспользование кредитных ресурсов при выполнении обязательств по возвращению долгов. Так, по 12 проектам с низким уровнем освоения государство, тем не менее, выплатило проценты и комиссии на сумму около 4,6 млн евро.

В первом полугодии 2025 года Счетная палата РМ обнаружила по результатам проверок нарушения, которые могут свидетельствовать о фактах мошенничества и коррупции в центральных учреждениях и органах местной власти. По обоснованным подозрениям в прокуратуру направлены 11 пакетов документов для дальнейшего расследования.

Счетная палата Молдовы закончила внешний аудит министерских отчетов на предмет ответственного управления государственными активами в 2024 году. В целом финансовая дисциплина исполнительных органов центральной власти далека от совершенства.

Любой будущей власти в Молдове достанется весьма незавидное наследство. Предвыборный пакет мер должен, в основном, быть сфокусирован на двух приоритетных направлениях: институты власти и управления — их функциональность и эффективность; и экономика — жизнеспособность и финансовая устойчивость на микро- и макроуровнях. Реформа государства — институты которого указывают на признаки, ассоциируемые с несостоятельностью и неэффективностью, следствием чего является продолжительный застой и бедность, — имеет решающее значение и ни в коем случае не может откладываться.

На этой неделе правительство утвердило единым пакетом поправки в ряд законов, устанавливающих нормативы деятельности на финансовом рынке и рынке капитала. Потребители финансовых услуг получат реальную защиту: полномочия Национальной комиссии по финансовому рынку (НКФР) будут расширены.

Вас посещает тихое недоумение, когда обслуживание счетов в разных банках называется по-разному? Когда с бесплатного пенсионного или социального счета ежемесячно списываются какие-то средства? Когда транзакции по стоимости опережают платежные системы других стран? Вы не одиноки…

В Молдове наблюдается изменение структуры миграции, обусловленное различными факторами, в том числе экономическими и социальными условиями. Основные тенденции включают снижение численности населения, отток молодежи и увеличение внутренней миграции.