
Законопроект, разработанный Министерством внутренних дел, обязывает поставщиков услуг мобильной электронной связи идентифицировать пользователей, в том числе в случае предоплаченных SIM-карт. Граждане Республики Молдова будут предоставлять данные документа, удостоверяющего личность: фамилию, имя и IDNP, а они будут проверяться через Информационную систему «Государственный регистр населения». В случае иностранных граждан потребуется предъявление документа, удостоверяющего личность, выданного государством происхождения.
Идентификация пользователей может быть выполнена несколькими методами: в точках продаж, онлайн, с помощью мобильной подписи или через другие цифровые средства идентификации. До завершения процесса идентификации SIM-карту можно будет использовать только для основных услуг, таких как звонки в службу экстренной помощи 112 и доступ к порталу идентификации.
Данные, собранные в процессе идентификации, будут храниться в течение всего периода использования услуги и еще 12 месяцев после ее прекращения, чтобы облегчить идентификацию пользователей в случае возможных расследований.
Спорный вопрос
Законопроект будет предложен парламенту для рассмотрения во втором чтении. После принятия новые положения вступят в силу через 12 месяцев после публикации в Официальном мониторе. Переходный период позволит операторам адаптировать свои внутренние системы, разработать цифровые решения для дистанционной идентификации и выделить ресурсы, необходимые для внедрения новых требований. Этот пункт вызвал вопросы у депутатов – они считают, что такой период слишком долгий, а затягивание внедрения закона на целый год оставляет мошенникам лазейки — за это время они могут массово скупить анонимные SIM-карты впрок.
Согласно статистическим данным, в Молдове активны почти 1,6 млн предоплаченных SIM-карт, что составляет 42,7% от общего числа мобильных подключений.
За последние пять лет финансовое мошенничество и фишинговые кампании, включая схему, известную как «родственник попал в аварию», нанесли ущерб, оцениваемый в сумму до 100 млн леев. По данным властей, подобное мошенничество часто облегчается созданием фейковых аккаунтов на таких платформах, как Viber, WhatsApp и Telegram, с использованием анонимных телефонных номеров. Предоплаченные SIM-карт используются также в контрабандной деятельности на границе, в том числе для дистанционного управления дронами через мобильные сети. В таких случаях идентификация операторов часто затруднена. За последние пять лет было задокументировано 129 инцидентов подобного типа.






















