Documentul este precedat de un discurs introductiv al președintelui, iar o secțiune separată privind regiunile lumii se concentrează în întregime pe Europa, a scris meduza, citând Casa Albă. Acesta subliniază că statele europene rămân aliați importanți în lupta împotriva terorismului, dar se confruntă și ele cu amenințări tot mai mari.
Autorii strategiei notează că continentul nu este doar o țintă a organizațiilor teroriste, ci poate acționa și ca o „platformă” pentru formarea amenințărilor. Textul susține că grupările radicale se folosesc de controalele slabe la frontiere și de resursele de securitate limitate ale țărilor europene pentru a planifica atacuri atât în interiorul, cât și în afara Europei, inclusiv în Statele Unite.
Se menționează, de asemenea, că migrația ilegală în masă este considerată unul dintre canalele prin care rețelele teroriste se pot infiltra în Europa.
Documentul solicită țărilor europene să consolideze măsurile de securitate, să extindă programele de combatere a terorismului și, după cum se menționează, „să reconsidere abordarea libertății de exprimare”, precum și să discute mai deschis problema islamismului radical.
Accentul general al strategiei este deplasat către emisfera vestică, unde cartelurile transnaționale ale drogurilor sunt menționate ca principala amenințare. Rusia nu este menționată în document.
