По его словам, установление такого критерия не основано на исследованиях, которые бы ясно демонстрировали, что он представляет собой оптимальный уровень для эффективного функционирования администрации.
Эксперт отметил, что порог в 3 000 жителей является произвольным, не имеет под собой прочной основы и не учитывает различные реалии местных сообществ.
Селам нужна финансовая децентрализация
«В античности говорили, что для оптимального управления сообществом оно должно насчитывать около 3 000 человек, — говорит он. — Но сегодня никто не может сказать, является ли оптимальной численность в 3000, 2 500 или 2 000 жителей, потому что нигде нет научного обоснования в этом отношении».
Виорел Русу уточнил, что эффективность местного самоуправления зависит не только от численности населения, но, в первую очередь, от способа финансирования и степени фискальной децентрализации.
«Пока у нас нет налоговой и финансовой децентрализации, населённые пункты не будут процветать, даже если объединить 10 сел, — подчеркнул он. — И это потому, что большая часть средств централизована. Если правительство забирает 80% средств в государственный бюджет, а затем перераспределяет эти деньги, как примэрия может покрывать свои административные расходы за счет собственных доходов?».
