Предполагается, что их будет оказывать отдельное предприятие, занимающееся исключительно пассажирскими перевозками. Типовой контракт соответствующих услуг между Министерством инфраструктуры и регионального развития и экономическим субъектом был утвержден кабинетом министров 8 октября.
Контракт может быть подписан с железнодорожным предприятием, которое специализируется исключительно на предоставлении пассажирских транспортных услуг и не выполняет функции по обслуживанию железнодорожной инфраструктуры и/или грузовым перевозкам. Оно будет получать из государственного бюджета компенсацию за выполнение общественной услуги. Уровень этой компенсации определяется как разница между затратами перевозчика на выполнение услуг и его доходами от их предоставления, с добавлением согласованной маржи прибыли.
На сегодняшний день в Молдове нет такого предприятия. Оно может быть создано в результате разделения госпредприятия «Железная дорога Молдовы». Напомним, процесс реорганизации ЖДМ предусматривает её разделение на три отдельных юридических лица: госпредприятия по инфраструктуре, пассажирскому и грузовому транспорту.
Проект контракта устанавливает условия по тарифам, компенсациям от государства, обязанностям перевозчика, штрафам и стимулам, а также процедурам отчетности и контроля.
Авторы проекта отмечают, что заключение контрактов на оказание таких услуг является обычной практикой во многих странах и применяется с целью повышения безопасности граждан, сокращения дорожных пробок, оптимизации междугородного пассажирского автотранспортного сообщения, улучшения качества пассажирских перевозок и снижения стоимости транспортных услуг. Правительство надеется, что таким образом будут созданы достаточные условия для обеспечения мобильности пассажиров и перенаправления потоков с автомобильного пассажирского транспорта на железнодорожный. Как следствие, снизится нагрузка на общественные дороги, что приведет к уменьшению расходов на их содержание и ремонт.
По данным правительства, убытки «Железной дороги Молдовы» из-за перекрестного финансирования пассажирских железнодорожных перевозок и отсутствия интереса государства к софинансированию этого вида услуг составили около 1,7 миллиарда леев.
Либерализация рынка пассажирских транспортных услуг и возможность заключения госконтрактов на оказание таких услуг повышают привлекательность для бизнеса инвестировать в подвижной состав. При этом существует потенциал для увеличения объёмов пассажирских перевозок на местных железнодорожных маршрутах.
