Правительство Иона Кику оказалось в самой непростой ситуации из всех возможных, и требовать от него невозможного не стоит. Таков лейтмотив заявлений участников дебатов «Кризис в Молдове как индикатор упущенных возможностей и повод для перемен», прошедших в агентстве IPN.
По мнению исполнительного директора Ассоциации европейского бизнеса (ЕВА) Марианна Руфа, критиковать кабинет министров в этих условиях легче всего. «Но делать этого не хочется, потому что правительство и так подвергается серьезному давлению, и в этих условиях делает все, что в его силах», — отметила она.
Самый негативный момент для кабинета министров во главе с Ионом Кику – политическое давление, которое усиливается с каждым днем, считает Мариана Руфа. И подчеркивает, что такая обстановка не способствует эффективному противодействию пандемии коронавируса и не дает возможности правительству продвигать те реформы и инициативы, которые необходимы в такой ситуации.
«Давление в преддверии выборов на работу правительства искажают процесс продвижения определенных законов. Это не позволяет и нам, как представляющей интересы своих членов бизнес-ассоциации, продвигать какие-то поправки в законодательство или вести эффективный диалог с властью. Сейчас, к примеру, необходимы изменения в Трудовом кодексе, налоговом законодательстве и по другим направлениям, но мы иногда не знаем, с кем и каким образом обсуждать эти инициативы. Правительство вынуждено учитывать ситуацию в парламенте, а депутаты заняты чем угодно, только не нуждами бизнеса и реформами».
При этом руководитель ЕВА считает, что нынешнее правительство в тех ситуациях, когда оно может что-то сделать, оперативно и эффективно решает возникающие вопросы. Мариана Руфа с сожалением констатировала, что не все предложения ЕВА и других бизнес-ассоциаций были услышаны и поддержаны правительством, но это как раз стало результатом той ситуации, в которой оказался кабмин. «В условиях кризиса, вызванного пандемией, необходимо сосредоточиться на продвижении онлайн-торговли и ускоренной цифровизации публичных услуг. Мы надеемся, что правительство воспримет эту необходимость и сможет принять действенные меры в этом направлении», — подчеркнула Мариана Руфа.
С ее позицией согласился эксперт Молдовы Александр Муравский, который сравнил сегодняшнюю ситуацию с экономическим кризисом 1998 года, когда он занимал должность вице-премьера, министра экономики. По его мнению, сегодня правительству Иона Кику даже намного труднее, чем им было тогда. «Наши проблемы в 1998 году были связаны с тем, что Россия объявила технический дефлот, а в то время 70% молдавского экспорта приходилось именно на РФ. Как результат, в Молдове резко упал курс национальной валюты, прекратились расчеты по поставкам продукции, возникли серьезные проблемы у многих компаний, работавших на рынок России, — перечислил Муравский причины и последствия кризиса 1998 года. — Но тот кризис был легче, чем сегодняшний. Падение ВВП в Молдове составило в том году 6,3%, в следующем — 3,5%. Но при этом в четвертом квартале 1999 года уже наметился рост. Кром е того, тот кризис носил чисто финансово-экономический характер, что в некотором смысле было легче преодолеть. Нынешний кризис проходит в состоянии полной неопределенности, причем на мировом уровне. В этой ситуации правительству трудно ориентироваться и принимать единственно верные решения, если даже на уровне Всемирной организации здравоохранения рекомендации меняются чуть ли не каждый день. Тем не менее, необходима последовательность и жёсткость в деятельности кабмина, а принятые решения должны неукоснительно выполняться всеми».
При этом Александр Муравский отметил, что ко всем объективным проблемам правительства в связи с COVID-19 и политической нестабильностью в парламенте добавляются и внутренние, накопившиеся с годами. По его мнению, из госструктур сознательно и целенаправленно выдавливали «бюрократов в хорошем смысле этого слова», которые были способны оперативно и грамотно составлять документы, не допускающие двояких толкований. «Учитывая слабость Молдовы в кадровом, финансовом, экономическом отношении, а также то, что кризис охватил весь мир, то Молдова находится далеко не в худшем положении, и правительство в основном справляется. Но в нынешней ситуации решения чрезвычайной комиссии составлялись таким образом, что половину пунктов можно интерпретировать по-разному. Нужно отметить и тот факт, что общество так и не поняло, что кризис касается всех, и необходимо сплотиться», — констатировал Муравский.
В свою очередь, эксперт Штефан Глигор акцентировал внимание на том, что правительство Иона Кику оказалось в некотором смысле заложником политического противостояния в обществе, что ограничивает его возможности в противодействии пандемии и проведении необходимых реформ. «Самостоятельно Молдова не справится ни с бюджетным дефицитом, ни с экономическим кризисом, поэтому должна сделать все возможное, чтобы заручится поддержкой ЕС и выполнить все взятые обязательства», — заявил Глигор.
Более того, он уверен, что политическая нестабильность грозит Молдове новой олигархизацией, повторным выстраиванием коррупционных схем и консервацией состояния неопределенности еще на три года. Но при этом эксперт утверждает, что возможная отставка правительства Кику после распада вероятного парламентского большинства только усилит негативные политические тренды. «Если нынешний кабмин падет, а новый сформировать не получится или будет создан такой, который не сможет соответствовать вызовам ситуации, страна погрузится в состояние неопределенности, — отметил Штефан Глигор. — К сожалению, вместо реформ и скоординированных действий по минимизации последствий кризиса, происходят обратные процессы. Мы застопорились в продвижении выполнения обязательств по реформе Высшего совета магистратуры, в отношении нового закона о НПО и других важных законопроектов. Это конфликт между целесообразностью и необходимостью ради сохранения квазиполитической монополии. Власти Молдовы умудрились скомпрометировать российский кредит, теперь делают то же самое с макрофинансовой помощью ЕС. А без внешней поддержки нам не выбраться из кризиса самостоятельно».
