Синергия развития в коммуне Кэрпинень

Ион Кэрпиняну

Центр создавался в рамках международной программы “Мэры за экономический рост”, финансируемой ЕС и Программой развития ООН (ПРООН). Она действует с 2017 г. и администрируется региональным офисом в Стамбуле. В данный момент инициатива “Mэры за экономический рост” объединяет 67 молдавских участников, среди которых и коммуна Кэрпинень.

На средства этой программы (около 270 тыс. евро, из которых около 240 тыс. евро предоставил ЕС) финансировались ремонт помещения, где сегодня действует центр, и оснащение мебелью. Но не его деятельность. Поэтому, когда журналистам два года назад сообщили о том, что такой центр готовят к открытию, они засомневались в перспективах начинания. Консалтинг на селе казался “пятым элементом”, о котором после закрытия проекта быстро все забудут. Прежде всего, из-за отсутствия финансовой подпитки для этого.

Решением стало то, что с 2022 г. 5% средств Национального фонда развития сельского хозяйства и сельской среды, который распределяет AIPA, начали направлять на финансирование проектов программы LEADER. Поэтому член этой программы, местная инициативная группа (МИГ) “Cișmeaua Caprioarelor”, в которую входит и коммуна Кэрпинень, начала администрировать работу центра.

“Так как проект закончился, МИГ на свои средства нанял консультантов, – рассказывает Ион Кэрпиняну, бывший (с 2010 по 2023 г.г.) примар коммуны, сегодня председатель МИГ “Cișmeaua Caprioarelor”. – Их зарплаты и гранты мы выплачиваем из средств фонда. А также коммунальные расходы, которые сократились за счет того, что внедрили проект по производству электроэнергии из возобновляемых источников. Теперь помещение практически бесплатно отапливается. Мы финансируем стартапы, а также состоявшиеся бизнесы, которые нуждаются в технологическом совершенствовании и расширении. Это гораздо более быстрая, доступная и удобная для предпринимателей форма сотрудничества между местной властью, бизнесом и Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности”.

Национальная сеть LEADER покрывает нишу развития села, которая раньше почти пустовала. Отдельные проекты финансировались, но отсутствовала системность. Теперь они могут претендовать на средства из фонда субвенций. Финансирование в рамках сети предоставляется безвозмездно. Это гранты в пределах от 60 тыс. до 200 тыс. леев и выше. К ним бенефициары должны добавить собственный вклад.

Сегодня в центре работают пятеро консультантов, предоставляя услуги в области бухучета, управления персоналом, программ финансирования, трудового законодательства, продвижения продукции и др. А также обучают предпринимателей разрабатывать проекты, чтобы они могли привлекать финансирование.

“В наших селах местные власти не могут покрывать расходы, опираясь только на собственные финансы, особенно для нужд местного развития, – говорит Иван Искимжи, примар села Колибабовка района Леова. – Часто и начинающим предпринимателям необходима небольшая финансовая поддержка, некий толчок. Поэтому за время работы центра мы внедрили уже три проекта. Начали с небольшого – по обустройству и техническому оснащению читального зала библиотеки. Теперь он мультифункциональный и предоставляет ряд дополнительных услуг, а также служит местом для проведения различных курсов”.

В рамках второго, уже более крупного проекта, сельские власти отремонтировали Дом культуры, получив грант на сумму 200 тыс. леев. На средства третьего местный предприниматель Дмитрий Волков приобрел в Германии оборудование для сбора фундука. Его хозяйство выращивает орех на площади 5 га и экспортирует продукцию. “То есть, сначала заявители пишут небольшие проекты, затем их допускают к большему финансированию, так что наш следующий проект будет уже на полмиллиона леев”, – замечает Иван Искимжи.

По словам Иона Кэрпиняну, количество проектов, которые реализуются через центр, растет. Увеличиваются фонды и возможности, а также число предпринимателей, вклад которых растет за счет открытия новых рабочих мест и взносов в бюджет коммуны. В последнее время больше всего инвестируют в установку солнечных панелей, сельхозпроизводство и переработку.

“Мы поддерживаем только те проекты, которые отвечают стратегии развития села, – рассказывает он. – Будучи примаром, я ощутил благотворный эффект инвестиций в момент, когда десять лет назад в Кэрпинень открылась фабрика по производству медицинской одежды на 100 работников. Ее продукция экспортируется в Бельгию. В бюджет сразу влились средства, которые идут до сих пор. Только так мы можем надеяться на возвращение наших граждан из-за границы”.

Несколько небольших бизнесов в Кэрпинень создали бывшие мигранты. Один из них наладил производство макарон по итальянским рецептам и успешно их продает в республиканских торговых сетях. Двое молодых людей вернулись из Ирландии, приобрели помещение и открыли торговую точку, где продают кебаб. Сначала им помогли приобрести оборудование, а когда выросли цены на энергоносители и бизнес забуксовал, они подготовили еще один проект для приобретения солнечных панелей, которые установили на крыше кафе.

В селе работает мельница, которая производила корма для животных на старом оборудовании. За счет гранта она приобрела новое и расширила спектр услуг для всего региона. Другой бенефициар открыл ферму крупного рогатого скота. При поддержке центра купил оборудование для производства фуража. В настоящий момент выращивает 62 коровы, но ожидает еще 69 животных, которых приобрел за счет авансовых субвенций, выделяемых AIPA. Вот такая синергия развития.