Минимальный гарантированный государством уровень оплаты труда в реальном секторе экономики в этом году повысится дважды. Социальным партнерам удалось согласовать график пересмотра правительством минимальной зарплаты в «догоняющем» и плановом режимах — с 1 февраля и с 1 мая.
Министерство труда и социальной защиты подготовило проект постановления правительства, согласно которому с 1 февраля 2022 г. минимальная оплата труда будет установлена из расчета 20,71 леев в час, или 3,5 тыс. леев в месяц, при выполнении полного рабочего графика — в среднем 169 часов в месяц для всех предприятий, организаций, учреждений с финансовой автономией, независимо от типа собственности и организационно-правовой формы.
По словам исполнительного директора конфедерации патронатов Владислава Каминского, поскольку это повышение минимума должно было состояться еще в прошлом году, опоздание будет восполнено сейчас. За ним последует еще одно, уже плановое, которое будет отталкиваться от нового размера оплаты труда – 3,5 тыс. леев. Поскольку формула индексации не меняется и учитывает уровень среднегодовой инфляции и производительности труда в прошлом году, с мая 2022 года установленный правительством минимальный размер оплаты труда в реальном секторе, наверняка, перешагнет отметку 4 тыс. леев.
Следует напомнить, что летом прошлого года Национальная конфедерация работодателей РМ и Национальная конфедерация профсоюзов Молдовы подписали меморандум о сотрудничестве, в котором условились требовать новую гарантированную минимальную зарплату в реальном секторе, и как следствие – направили совместное обращение правительству. Тогда инициатива содержала предложение достичь отметки 3,1 тыс. леев. Это было обусловлено необходимостью обеспечить непрерывность политики поддержки достойного труда, покупательную способность зарплат, конкурентоспособность предприятий и равные условия в использовании рабочей силы.
| Согласно положениям п. (4) ст. 12 Закона о заработной плате, гарантированный минимальный размер з/платы в реальном секторе служит основой для дифференциации должностных окладов/тарифных окладов в зависимости от квалификации, уровня профессиональной подготовки и компетентности работника, а также степени ответственности должности/выполненных работах и их сложности. |
Но ежегодная индексация минимальной зарплаты в прошлом году так и не состоялась. Гарантированный минимальный размер зарплаты держится на уровне 2935 леев с января 2021 года, хотя его сроки должны были начаться еще с мая 2020 года и закончиться маем 2021-го. Это привело, по расчетам профсоюзов, к ежемесячной потере зарплатных доходов работников в размере 160 леев. Если в прошлом году плановая легализация фонда оплаты труда по реальной экономике дала сбой, то в нынешнем она должна приблизиться к минимальным гарантиям, установленным взятыми на себя страной обязательствами, аргументируют свою позицию социальные партнеры на переговорах.
Ратифицировав пересмотренную Европейскую социальную хартию, Молдова взяла на себя обязательство соблюдать рекомендацию относительно размера минимальной зарплаты – 50-60% от средней заработной платы по экономике. Учитывая, что на 2022 год правительство установило прогнозируемую среднюю з/плату по экономике в размере 9 900 леев, гарантированный минимальный размер зарплаты в реальном секторе должен быть на уровне 5 тыс. леев.
Эта тема обсуждалась на заседании Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам в конце 2021 года. Социальные партнеры правительства настаивают на необходимости изменения механизма ежегодного пересмотра гарантированной минимальной зарплаты в реальном секторе. Законодательная база должна оговаривать, что размер гарантированного минимума устанавливается путем коллективных переговоров между социальными партнерами на национальном уровне.
При этом, стороны основывали свое решение на положениях Конвенции Международной организации труда №98/1949 о применении принципов права на организацию и ведение коллективных переговоров, №144 — о трехсторонних консультациях, направленных на содействие применению международных трудовых норм, №154 — о продвижении коллективных переговоров, №131 — об установлении минимальной заработной платы, в частности, в развивающихся странах, а также — Трудового кодекса и Закона о заработной плате.
| По данным статистики, среднемесячная начисленная заработная плата одного работающего в реальном секторе с 4 и более работниками и во всех бюджетных учреждениях в III квартале 2021 года составила 9175,7 лея, увеличившись на 13,6% в годовом выражении. Индекс реальной оплаты труда с учетом инфляции составил 108,3%. |
Не остаются в стороне от вопросов оплаты труда и парламентарии. Но по аспекту гендерного выравнивания зарплат. На днях представителями правящего большинства была зарегистрирована законодательная инициатива об очередном изменении Трудового кодекса. Заниматься нивелированием половых различий, по западному менталитету, должны будут сами особи мужского и женского пола. Во избежание дискриминации в оплате труда будут приветствоваться огласка и протест.
Другими словами, в Трудовом кодексе собираются обязать администрацию предприятий ежемесячно обобществлять размеры начисленных зарплат, а работникам обоего пола внимательно следить – нет ли признаков гендерного неравенства. В случае чего, — сообщать в Трудовую инспекцию, чтобы руководство перестало ущемлять. «Работодателям еще этого не хватало…», — считает исполнительный директор конфедерации патронатов РМ.
Председатель Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы Олег Будза был отстранен от должности в начале декабря 2021 года. Его смещения на внеочередном заседании Генерального совета организации потребовало Исполнительное бюро Профсоюзной федерации образования и науки, которое подало жалобу на его имя за «хищения в рамках незаконных сделок, связанных с заимствованными финансами». Оценочная стоимость 32 сделок с недвижимостью профсоюзов от 48 отчужденных объектов, по подсчетам следственной комиссии, составляет около 1 млрд леев. Профсоюзную конфедерацию временно возглавил Игорь Зубку который также является заместителем председателя Профсоюзной федерации Sănătatea. Игорь Зубку будет занимать эту должность в течение шести месяцев до IV Съезда НКПМ, который должен состояться в начале июня нынешнего года.
