Министерство экономики и инфраструктуры (МЕИ) готовит регламентирующую базу для производства биодизеля и биоэтанола в Молдове. В качестве стимулирующей меры предлагается ввести льготную ставку НДС.
В Налоговом Кодексе несколько лет назад уже были введены нулевая ставка на импорт электромобилей, а также сниженная ставка в 8% на производство твердого биотоплива. Ее минэкономики предлагает распространить на жидкое.
В ведомстве торопятся, ссылаясь на обязательства. До 2020 года 10% энергии для транспорта должны быть из возобновляемых источников (электромобили и биотопливо), а в целом в энергетическом балансе составлять не менее 20%. До 2020 года Молдова не успеет, хотя и европейские партнеры не сильно продвинулись в этом направлении.
«Производство жидкого биотоплива — пока лишь идея. Но европейские директивы, на которые ориентируется министерство, предполагают сниженную ставку НДС на него, — говорит Николай Магдыл, консультант управления политик в области энергетики МЕИ. — В Молдове производство жидкого биотоплива дороже, чем твердого, и чтобы стоимость его для конечного потребителя не была непомерной, лучше было бы установить нулевую ставку НДС. Но многое зависит от минфина, его расчетов и позиции».
Мнение производителей жидкого топлива пока не звучит, когда будет разрабатываться регламент, им предоставят слово. В минфине идею также еще не обсуждали. В течение этого года минэкономики должно подготовить правовую базу для производства биодизеля и биоэтанола. В ведомстве не подсчитывали, во сколько может обойтись такая льгота бюджету. Это произойдет на более позднем этапе, и если влияние будет очень серьезным, то намерены продвигать производство жидкого топлива постепенно, параллельно с электротранспортом и другими видами альтернативной энергии.
Сегодня в энергетическом балансе Молдовы производство жидкого биотоплива не числится. Раньше его производили, но только для экспорта. И сколько компаний могли бы делать это сейчас, в ведомстве также пока не готовы сказать.
В Молдове активно развивается производство топлива из биомассы, связанного с бытовым потреблением, – детсады и школы, примэрии, поликлиники и т.д. Есть интересы фирм, которые производят и продают котлы. В этом направлении мы даже перевыполнили обязательства, которые предусмотрены в Энергетической стратегии. По данным минэкономики, в энергетическом балансе республики в 2017 году производство твердого биотоплива составляло 26% (включая использование дров).
«Для производства жидкого топлива у нас нет необходимых ресурсов, чтобы строить мощности, — говорит Николай Могоряну, председатель ассоциации потребителей энергии. – Предпринимаемые минэкономики действия связаны с проектом и возможностью получить под него средства. Но факт, что ведомство разрабатывает документацию, не говорит о том, что завтра это будет работать».
Производить зерновые для биомассы нерентабельно, лучше производить и продавать дорогие сорта пшеницы и покупать энергию, считает председатель ассоциации потребителей энергии. Предлагаемый вариант применим для Швеции, где при невысокой урожайности технической пшеницы ее сжигают, потому что она некондиционная. В Молдове земли плодородные. И производить рапс для биотоплива вместо того, чтобы выращивать высокие сорта пшеницы, — неправильно. В Германии, например, давно запретили его.
«В минэкономики учитывают эти проблемы при разработке критериев производства жидкого биотоплива. Чтобы оно не вредило почве, рапс можно будет выращивать на непригодных для высоких культур землях», — объясняет Николай Магдыл.
«Электромобили – дорогостоящее удовольствие, и они не скоро у нас появятся массово, — продолжает Николай Могоряну. — У Молдовы есть другие нереализованные энергетические возможности – солнце, ветер. Они намного легче реализуются, накоплен большой опыт за рубежом».
Виктор Парликов, эксперт по энергетике IDIS Viitorul добавляет: «Даже в ЕС ни одна страна не достигла 10% квоты по биотопливу. А в ООН ведутся дискуссии о том, насколько этично производить топливо из сельхозпродукции, когда один миллиард населения планеты голодает. Поэтому и нам не стоит торопиться, пока не выяснится, есть ли у него будущее, будет ли это поощряться и компенсироваться на глобальном уровне».
В ходе реализации проекта «Энергия и биомасса» в публичных учреждениях Молдовы внедрено 48 отопительных систем, работающих на твердом биотопливе, а также 49 солнечных систем подогрева воды. Кроме того, 523 домашних хозяйств и микро-предприятий обогреваются от систем альтернативной энергии. Собирают или полностью производят отопительные котлы для твердой биомассы в республике 30 компаний.
