Правительство утвердило порядок определения конкурентного характера видов экономической деятельности в этих секторах, добавив работы Совету по конкуренции и отраслевым министерствам. Антимонопольное ведомство по запросу соискателя определит существующую или нет конкурентную среду, в которой тот разворачивает свою деятельность. После получения официального заключения, что у него нет конкурентов на этом фрагменте рынка, заявитель сможет претендовать на особое отношение отраслевого закупающего органа и стать единственным поставщиком.
После получения заключения Совета по конкуренции закупающий орган вправе обратиться в отраслевое министерство с ходатайством о проведении процедуры определения того, является ли определенный вид деятельности непосредственно объектом конкуренции. Центральный орган проводит через правительство соответствующее решение. И только после этого закупающая организация получает право заключать отраслевые договоры на закупку, применяя собственные внутренние процедуры, даже если это конкурентный рынок с неограниченным доступом.
Процедура долгая, но эффективная, если речь идет о «государственных интересах» и «государственных поставщиках», особенно в условиях централизованных закупок. Цель — установить подробные правила, аналогичные европейским, в отношении процедур уведомления и оценки деятельности, осуществляемой субъектами в вышеупомянутых секторах с неограниченным доступом, чтобы они могли быть освобождены от применения правил отраслевых закупок.
