Сколько программа PSPA стоит?
Совокупный бюджет программы на весь период — 21,5 млрд леев. Предполагается, что ежегодные ассигнования на PSPA будут увеличиваться — с 3,25 млрд леев в 2027 году до 6,41 млрд леев в 2030 году.
Текущий год, по крайней мере – исходя из сегодняшнего «вида из окна» — наименее предсказуемая часть программ.
Номинально, финансирование PSPA на 2026 год отмерено в 2,3 млрд леев. Средства на аграрные субсидии до сих пор традиционно каждый год резервировались в Национальный фонд развития сельского хозяйства и сельской местности в рамках закона о государственном бюджете.
В этом смысле с принятием PSPA ничего особо не меняется. Имеет смысл уточнить лишь, что из упомянутого бюджета фонда на текущий год 628,8 млн леев относятся к Плану экономического роста РМ, пишет Agroexpert.
Как неоднократно отмечали и эксперты из корпоративной среды – профильных ассоциаций и функционеры государственных институтов, — ключевой момент в финансировании PSPA заключается в том, что власти страны намерены осуществлять его за счет европейских «фондов для кандидатов».
Проблема в том, что на данный момент финансовая политика Евросоюза и связанная с ней общая аграрная политика находится в стадии проекта и, вероятно, за год (к моменту принятия) претерпит изменения. Какие именно – сейчас судить сложно.
Например, некоторые специализированные СМИ соседней Румынии сетуют на то, что по проекту будущей общей аграрной политики ЕС, с одной стороны, субсидии румынским фермерам возрастут. Но с другой стороны – субсидии для развития сельских регионов страны – сократятся (в том смысле, что лягут на плечи национальных правительств стран — членов блока). В итоге, Румыния рискует недополучить европейских ассигнований на миллиарды евро.
Как будет распределяться бюджет программы?
В соответствии с решением правительства (№260/2025), ассигнования на PSPA, связанные с планом роста страны на 2026–2027 гг., будут направлены в первую очередь на поддержку молодых (до 40 лет) фермеров, малых (с точки зрения масштабов деятельности и землепользования — до 10 га) сельхозпроизводителей, сельскохозяйственных стартапов и программы сельских инициатив «LIDER».
С точки зрения структуры распределения финансов, программа PSPA ориентирована на три типа субсидирования: прямые субсидии – по типу действующей уже несколько лет системы адресных выплат на «килограмм молока» и «голову животных», секторальные субсидии и субсидии в развитие сельских регионов.
Характерно и показательно (в свете сказанного выше), что акцент в распределении средств PSPA выставлен на сельское развитие — более 70% общего бюджета программы. Под сельским развитием, надо полагать, подразумевается, помимо прочего, еще и поддержка (на конкурсной основе) инвестиционных проектов в сфере модернизации сельской экономики (агробизнеса в частности).
Модернизация агробизнеса по версии PSPA – это, прежде всего, повышение конкурентоспособности, менеджмента качества и соответствия экологическим стандартам Евросоюза.
То есть, это самая объемная, сложная и затратная часть процесса евроинтеграции. По крайней мере, в данный момент возникает неприятное ощущение, что эту часть работы в рамках евроинтеграции Молдове придется выполнить преимущественно на собственные средства.
