Macron propune extinderea umbrelei nucleare franceze în Europa

Emmanuel Macron Foto: AP / TASS

„Pentru a fi liber, trebuie să inspiri teamă”. Prin această frază izbitoare, Macron a conturat un concept pe care îl numește „descurajare avansată”, care va redesena harta strategică a Europei. Umbrela nucleară franceză, mult timp limitată în doctrină doar la apărarea intereselor naționale, se va extinde acum la o mare parte a continentului european.

Motivul acestei schimbări este evident. Europa se confruntă cu o convergență a amenințărilor la frontierele sale, exacerbată de ceea ce Macron a descris diplomatic drept „o realiniere a priorităților americane și un stimulent puternic pentru Europa de a-și asuma o responsabilitate mai directă pentru propria securitate”. În același timp, Macron a subliniat că noua doctrină nu este îndreptată împotriva Statelor Unite; mai degrabă, aceasta completează pivotul strategic al SUA către regiunea Indo-Pacific.

Macron a avertizat că propriul mediu strategic al Europei s-a schimbat periculos. „Asistăm atât la un risc crescut de conflicte care trec pragul nuclear”, a notat el, „cât și, în același timp, la o intensificare a conflictelor sub acest prag. Potrivit lui Macron, această proliferare a confruntărilor non-nucleare face mai probabilă escaladarea nucleară. „Nu am văzut în ultimele luni salve de rachete lovind puteri nucleare sau state înarmate nuclear? Europa s-ar putea afla într-o zi într-o situație similară”.

Securitatea prin forță

Noua doctrină a lui Macron se bazează pe o idee-cheie: forțele nucleare și convenționale sunt profund interdependente și servesc aceluiași scop – să descurajeze orice adversar să folosească forța împotriva intereselor vitale ale Franței. „Pentru a fi puternici în descurajarea noastră nucleară, trebuie să fim puternici în capacitățile noastre convenționale în toate dimensiunile lor”. Acesta este sensul „sprijinului” („épaulement”) așteptat acum de la aliații europeni, astfel încât descurajarea franceză să se poată extinde credibil pe continent.

„Descurajarea înaintată” recunoaște că armele nucleare nu pot proteja fiecare metru pătrat de teritoriu aliat. Există spații – din punct de vedere geografic, politic, strategic – în care utilizarea armelor atomice este pur și simplu impracticabilă. Conform doctrinei tradiționale franceze „anti-urbane”, principala amenințare este represaliile împotriva centrelor de populație ale inamicului. Dar ce se întâmplă atunci când un actor ostil operează într-o zonă în care un răspuns nuclear ar fi disproporționat sau contraproductiv?

Războiul Rece servește drept exemplu de manual. Berlinul de Vest, situat în Germania de Est, nu putea fi apărat cu arme nucleare fără a fi distrus. Soluția a fost inundarea orașului cu soldați NATO, făcând din orice atac sovietic un declanșator automat al unui război la scară largă. Aceasta a fost „acumularea de forțe” a președintelui John F. Kennedy ca răspuns la criza de la Berlin din 1961 (răspunsul Germaniei de Est a fost construirea Zidului Berlinului).

În 2026, zonele vulnerabile ale Europei se întind de-a lungul statelor baltice și al coridorului Suwalki între Polonia și Lituania, la granița cu exclava rusă Kaliningrad. Apărarea acestor teritorii necesită o forță militară convențională puternică, capabilă să descurajeze agresiunea în zone în care utilizarea armelor nucleare este puțin probabilă.

Cine se va afla sub umbrela nucleară a Franței?

În cadrul noii structuri, Franța va păstra controlul suveran deplin asupra arsenalului său nuclear și asupra puterii de lansare a rachetelor nucleare și va putea staționa bombardiere strategice pe teritoriul aliaților europeni. „Interesele noastre, deși cuprind atât metropola, cât și teritoriile de peste mări ale Franței, nu pot fi reduse la simplele contururi ale frontierelor noastre naționale”, a declarat Macron.

Țările partenere includ Marea Britanie, Germania, Polonia, Țările de Jos, Belgia, Grecia, Suedia și Danemarca. Ministrul de externe al Norvegiei a declarat chiar a doua zi că țara sa este „pregătită să discute” aderarea la structură.

Termenii sunt simpli: Franța își extinde apărarea nucleară, „prevăzând staționarea unor elemente ale forțelor strategice pe teritoriul aliat în anumite circumstanțe”. În schimb, partenerii săi „suportă” povara non-nucleară: informații, supraveghere, detectarea lansărilor nucleare și mijloacele convenționale necesare pentru a proteja cele mai vulnerabile flancuri ale Europei.

Beneficiul strategic al dispersării forțelor nucleare pe continent este dublu. În primul rând, aceasta oferă descurajării europene o profunzime strategică pe care o țară de mărimea Franței pur și simplu nu o poate obține singură. În al doilea rând, ceea ce Macron compară cu un „arhipelag de forțe” complică foarte mult calculele oricărui adversar.

Macron a anunțat, de asemenea, o creștere nedeclarată a numărului de focoase, care se așteaptă să crească de la cele aproximativ 300 existente cu încă 50-100 de focoase. Aceasta este suficientă pentru a echipa două noi escadrile de avioane de luptă Rafale alocate bazei aeriene strategice reabilitate de la Luxueuil, care urmează să devină operațională în 2032.

Noua eră strategică a Europei

Reacția capitalelor europene la anunțul lui Macron a fost rapidă și entuziastă. Cancelarul german Friedrich Merz a anunțat că el și Macron au înființat un „grup director nuclear la nivel înalt” care include participarea Germaniei la exercițiile nucleare franceze. Premierul polonez Donald Tusk a declarat că „ne înarmăm împreună cu prietenii noștri, astfel încât dușmanii noștri să nu îndrăznească niciodată să ne atace”.

Pe plan intern, reacția a fost surprinzător de blândă. Liderii politici care de obicei se opun fără echivoc lui Macron – de la Jean-Luc Melanchon, de la extrema stângă, la Marion Maréchal, nepoata lui Jean-Marie Le Pen, de la extrema dreaptă – au salutat discursul acestuia.

Discursul lui Macron marchează începutul unei noi ere strategice pentru Europa. Franța oferă scutul său nuclear. Aliații săi oferă forțele militare convenționale, capacitățile de informații și profunzimea teritorială pentru a face acest scut credibil pe întregul continent.

Dacă „descurajarea înaintată” se va dovedi la fel de credibilă în practică precum sună în teorie, o va spune timpul. Provocările sunt formidabile: sensibilitatea față de suveranitate, complexitatea comenzii și controlului și riscul constant ca angajamentele de descurajare avansată să poată fi testate de adversari care caută slăbiciuni.

Cu toate acestea, acesta este un moment decisiv. Pentru prima dată de la Războiul Rece încoace, Europa construiește o strategie nucleară care este în întregime deținută de Europa. Era dependenței strategice se apropie de sfârșit.