Cu toate acestea, această agendă are o altă latură strategică. Aceleași platforme digitale pot acționa ca un canal prin care producătorii moldoveni să intre pe piețele externe. În majoritatea țărilor europene, politicile de comerț electronic transfrontalier combină reglementarea importurilor cu sprijinul activ pentru prezența la export a companiilor naționale pe piețele globale.
Pentru Moldova, este extrem de important ca reglementarea emergentă a comerțului transfrontalier să ia în considerare nu doar protecția pieței interne, ci și stimularea sectorului de export electronic.
Pentru o țară cu o piață internă limitată, exporturile sunt o sursă esențială de creștere economică și stabilitate monetară. În 2025, exporturile de mărfuri ale Moldovei au totalizat 3,8 miliarde de dolari, 67,5% din livrări fiind destinate țărilor UE. În mod tradițional, exporturile sunt formate din întreprinderi mari și din sectorul agricol.
Cu toate acestea, o schimbare structurală a luat formă în economia globală: datorită platformelor digitale și logisticii internaționale standardizate, exporturile au devenit accesibile micilor producători.
Într-o serie de țări din Europa Centrală și de Est, întreprinderile mici au devenit un segment în creștere rapidă al comerțului electronic transfrontalier. Pentru Moldova, acest segment rămâne subdezvoltat, deși exporturile mici pot deveni unul dintre cele mai rapide instrumente de extindere a bazei de export și de creștere a veniturilor în valută.
Micii producători nu sunt implicați în exporturile țării
Dezvoltarea piețelor, a plăților digitale și a livrărilor internaționale unificate a redus în mod semnificativ barierele de intrare pe piețele externe. Micii producători au putut să vândă direct consumatorilor din UE și SUA prin intermediul platformelor globale și regionale.
Moldova are nișe competitive pentru acest format de comerț – produse alimentare și vin, textile, produse din lemn, artizanat și produse naturale, suveniruri, produse alimentare și altele
În comerțul electronic european, tocmai aceste categorii prezintă o cerere constantă ca mărci locale și autentice cu o origine clară „Made in Moldova!”.
În același timp, amploarea exporturilor mici din Moldova rămâne limitată și nu corespunde potențialului de producție al țării.
Întreprinderile mici și mijlocii formează mai mult de 98% din companiile din economia moldovenească și asigură aproximativ 60% din locurile de muncă. Cu toate acestea, ponderea lor în exporturi rămâne semnificativ sub potențial.
În același timp, piața internă de comerț electronic este deja stabilită: conform estimărilor industriei, comerțul electronic reprezintă aproximativ 8-10% din vânzările cu amănuntul.
În plus, o parte semnificativă a achizițiilor online se face pe site-uri străine. Aceasta înseamnă că, în prezent, comerțul digital transfrontalier în Moldova funcționează în principal pentru importuri – Temu, Amazon, Emag etc., dar nu pentru exporturi. – dar nu pentru exporturi.
Barierele pentru micii exportatori sunt de natură sistemică
Pentru întreprinderile mici, exportul este încă asociat cu bariere instituționale și logistice ridicate:
- proceduri vamale complexe și îndelungate;
- costul ridicat al livrării internaționale a loturilor mici (poate fi necesară o compensare din partea statului ca mijloc de dezvoltare a exporturilor și de egalizare a balanței comerciale)
- lipsa logisticii de consolidare;
- proceduri complicate și îndelungate de rambursare a TVA;
- lipsa de sprijin sistemic pentru accesul la piețele din China și Europa;
Ca urmare, o parte semnificativă a producătorilor nu exportă direct sau lucrează prin intermediari, pierzând o parte semnificativă din valoarea adăugată și din marja de export.
Experiența Poloniei și a statelor baltice: exporturile de masă la scară mică sunt posibile
În ultimii 10-15 ani, Polonia și statele baltice și-au extins semnificativ baza de exporturi prin intermediul întreprinderilor mici integrate în comerțul electronic transfrontalier.
Acest lucru a fost facilitat de măsuri specifice și cuprinzătoare de sprijin din partea statului:
- regim vamal simplificat pentru expedierile prin comerț electronic;
- programe pentru integrarea întreprinderilor mici pe piețele internaționale;
- tarife logistice favorabile pentru expedierile mici;
- o platformă digitală unificată pentru exportatori;
În Moldova, un producător mic este încă practic lăsat singur cu comerțul internațional, ceea ce limitează drastic amploarea exporturilor.
Măsurile de sprijin propuse sub formă de diferite subvenții și acoperirea unei părți din costurile de intrare pe piețele internaționale sunt selective și nesistematice.
Acest lucru poate funcționa în cazuri individuale, dar nu are efectul necesar pentru întreaga economie și pentru toți potențialii exportatori, în special întreprinderile mici și mijlocii.
Ce soluții pot face diferența
Dezvoltarea exporturilor mici necesită mai degrabă infrastructură instituțională și logistică decât subvenții directe.
În primul rând, crearea de centre complete de export pentru consolidarea și expedierea transporturilor mici, care să asigure depozitarea, ambalarea, vămuirea exporturilor și prelucrarea returnărilor.
Înal doilea rând, introducerea unui regim vamal simplificat pentru expedierile prin comerț electronic, cu declarație digitală și eliberare accelerată a mărfurilor.
În al treilea rând, un program național de integrare a micilor întreprinderi pe piețele internaționale, inclusiv formare, standardizare și certificare a ambalajelor.
În această chestiune, ar putea fi solicitată asistența guvernului chinez prin oferirea cooperării instituționale cu platformele digitale chineze și structurile de profil din RPC. Acest lucru va contribui la integrarea micilor producători moldoveni în cele mai mari ecosisteme transfrontaliere de comerț electronic.
În al patrulea rând, tarife speciale de livrare internațională pentru micii exportatori în baza acordurilor cu operatorii logistici.
În acest context, este recomandabil să se ia în considerare posibilitatea introducerii unui mecanism de compensare parțială a costurilor logistice pe seama programelor guvernamentale sau ale donatorilor de sprijin pentru export. În același timp, acesta ar trebui aplicat fără discriminare tuturor livrărilor micilor exportatori.
Concluzii
În mod obiectiv, Moldova nu poate concura cu scara industriei, dar poate concura cu diversitatea și calitatea micilor producători.
Comerțul global devine digital și distribuit, iar țările care au stabilit o mică infrastructură transfrontalieră de export câștigă mii de noi exportatori și o bază de export care se extinde rapid.
Experiența Poloniei și a statelor baltice arată că o astfel de creștere este posibilă pentru economii de mărime și structură comparabile.
Formarea unui sistem de export electronic pentru întreprinderile mici poate deveni unul dintre cele mai realiste și rapide instrumente pentru extinderea bazei de export, creșterea veniturilor în valută și diversificarea structurală a economiei Moldovei.
Mircea Baciu,
antreprenor moldovean
